11月25日,美联社报道称,在布鲁塞尔的峰会上,欧洲各国领导人仅用了很短的时间就批准了一项关于英国脱欧的协议,这项协议保护了受到英国脱欧影响的英国及欧盟公民的权利。同时,欧洲各国领导人还另外签署文件,阐述明年英国脱欧之后,欧盟和英国针对未来双方关系所拟定的目标。“脱欧协议”的敲定,意味着英国脱欧的计划又迈出一步,而且欧盟没有耗费更多的时间来斟酌协议内容,正如美联社所报道的,欧洲各国领导人刚刚坐下来半小时,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克就通过社交媒体发布消息称,“欧盟27国已批准脱欧协议和有关未来欧盟与英国关系的政治宣言。”
对于英国退出欧盟的选择,欧盟方面并没有感觉开心,欧盟委员会主席让-克洛德·容克强调这是一出“悲剧”,他认为此次峰会不是为了欢庆,“这是一个令人悲伤的时刻,是一场悲剧”。但是英国首相特蕾莎·梅则对“脱欧协议”的敲定持积极态度,她认为这将是英国新篇章的开始。可能对于曾经身为全球性大国的英国而言,“屈居”于欧盟的旗帜之下,似乎不是很有面子的事情。作为一个和欧洲大陆保持着距离的岛国,英国其实更喜欢追随美国的脚步,因为美国的实力空前强大,且美国掌控着欧洲的命运。英国希望通过追随美国,重新获得大国地位。
但是现实的骨感总会和理想的丰满形成鲜明的对比,英国执意脱欧,确实让欧盟感到“悲伤”。不过对于整个欧洲大陆而言,英国的脱离,事实上也意味着这个“日不落帝国”今后将失去更多针对欧洲大陆的发言权。位处欧洲大陆的法德等国,将扮演更加重要的欧洲主导角色。而英国则可能因为脱欧的行为,而导致其美国代理人身份的丧失。在以前,美国一直很信任英国这个“亲密盟友”,并利用英国作为代理人,影响欧洲的决策,但是在今后,这种操作方式可能会行不通了。
英国前保守党首相约翰·梅杰就此描绘了一种悲伤的前景,他表示美国认可英国的一个重要原因,就是英国拥有欧盟成员国的地位,借助这种地位,英国拥有影响欧洲的权力。但是一旦英国脱离欧盟,那么英国作为美国盟友的价值将会迅速下降,这势必会导致英美关系的变化,因为美国是一个对权力很现实的国家,如果英国已经不能再捍卫美国在欧洲的利益,那么美国将会选择其他国家,英国的地位将会被取而代之。
当然,对美国而言,像英国这样“忠心耿耿”的国家也不多,现在欧洲大陆的主要大国已经和美国出现了关系裂痕,这种裂痕决定欧洲正试图走向自立。法国总统马克龙在前不久宣布呼吁建立欧洲军队,并将美国视为需要防范的对象,德国总理默克尔对马克龙的言论给予了支持,她强调“我们无条件依赖其他人的时代已经结束”。与此同时,在沙特记者卡舒吉死亡案的立场上,欧洲也和美国出现了分歧。德国宣布将停止向沙特出口武器,芬兰和丹麦也响应了这一号召。而美国总统特朗普还在努力包庇沙特,甚至不惜替沙特背锅。
所以,英国“脱欧”虽然会削弱欧盟的影响力,但是对于注重团结的欧洲而言,少了一个喜欢搞特殊的“毒瘤”,也未必不是好事。至少这个一直紧跟美国脚步的岛国,今后不会成为美国对付欧洲的桥头堡。而英国脱欧之后将丧失欧盟成员国的身份,而且这可能会间接导致其在美国心目中的地位“降格”,所以英国脱欧之后的发展前景仍然变幻莫测。当然美国也无法从欧洲的分裂局面中捞到好处,因为在英国的代理人作用下降的情况下,美国要想更进一步插手欧洲大陆事务反而更难了。欧洲不一定会真的出现对抗美国的“欧洲军队”,但是和美国唱反调的联盟早已经存在,今后欧洲还可能会进一步脱离美国的控制。