曾被评为河北省农业综合开发“红旗县”的临城县，地处太行山东麓，由山区、丘陵、平原三种地形组成，山区、丘陵占85%以上，平原不足15%，耕地面积仅有281129亩，总人口20.1万人，人均耕地仅达到全省最低标准，素有“七山二水一分田”之称，人多、地少、后备耕地资源不足，是国家重点扶贫县。
然而近年来，临城县掀起了“打造覆盖40平方公里的大县城”的热潮，进行了工业园开发区、生态农业开发区、新农村小区等规划。这些听起来令人振奋的“政绩”背后，却掩盖着一个鲜为人知的事实：大量可耕地变成建设用地，土地被强征或强租后农民失业返贫，上访不断，当地政府也因违规用地而被屡屡曝光，如2010年开发商伪造国土局公章、私征临城县城关镇补要村耕地建设锦江花园小区;2010年开发企业非法强行占有临城县临城镇黑沙二村和洞上村的140余亩耕地并强行施工;2011年5月临城县临城镇山下村砖窑以煤矸石烧砖的名义，无证取土，毁坏农田等，诸如此类无视国家政策非法侵占耕地的行为至今在临城县并未被有效禁止。
连日来，本网多次接到河北省邢台市临城县黑城乡北白鸽井村村民举报，称有上百亩耕地及数百亩林地被临城县政府强行征用，用于开发企业建造水泥厂，每亩地的补偿价格为22000元，与开发企业所出价格相去甚远，群众意见极大。
日前，记者前往黑城乡北白鸽井村调查了解。由临城县往北十几公里就是地处偏僻的黑城乡北白鸽井村。经举报人指引，我们来到了位于村西的占地现场。记者看到，建设中的水泥厂的围墙已经建起了一部分，四周堆满了红砖，几十名工人忙忙碌碌正在施工，在建水泥厂的西面有一座小山。举报人介绍说，这片空地约一千亩左右，以前都是耕地与树林，现在被毁地建厂了，令该村百姓痛心。
记者了解到，去年秋收后北白鸽井村负责人对村民们说，县里有一项重大施工项目将要在这里进行，村民们不要在这里种庄稼了。当时说的土地征收价格是22000元/亩，但村民们很快了解到开发企业报给县里的价格是60000元/亩，差距甚大，大家感觉不公平，不同意这一补偿方案。今年年初，开发企业动用人员及机械设备，将千亩耕地及林地强行推平了，接着就开始建厂施工。
水泥厂对面是一片农田，记者走过去与一位北白鸽井村的王姓村民告攀谈，这位村民告诉记者，这个厂子占地将近一千亩，其中有上百亩耕地，以前在这里种棉花、玉米、大豆等收成都很不错。现在政府一句话，用这么低的价格收走了，老百姓敢怒不敢言。
在北白鸽井村，一位知情人向记者透露说，这家水泥厂是冀中能源与奎山集团合资建设的，之所以在这里选址，一个是因为靠着小山取石方便;再一个就是这个地方比较偏僻，毁地建厂不易被外面发现。这位知情人还告诉记者：因为征地补偿，冀中能源与奎山集团向临城县出的价是60000元/亩，而县里给到村民手里的只有22000元/亩。这样的补偿价格令村民感觉十分不合理，大部分村民没有答应，僵持过一段时间，所以去年没有开工，春节后开发企业强行进场把这片地铲平后开始施工。村民们将此事反映到县里，但临城县政府至今不闻不问。据记者了解，参与建厂的这两家企业冀中能源和奎山水泥，前者是一家国有特大型独资公司，后者已成为河北省最大的民营水泥企业。
《中华人民共和国土地管理法》中有如下规定：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地;征用基本农田、基本农田以外的耕地超过35公项、其他土地超过70公项的由国务院批准;征用上述规定以外的土地由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。如果违反上述土地管理的审批程序及规定的数量而征用、使用耕地的，将视为非法占用耕地的违法行为。北白鸽井村出让的这千亩土地有否经过批准?临城县政府在此次征地中的是否违反审批程序及规定?
国家一再强调要守住18亿亩耕地底线不动摇，接连出台了多项相应政策与法律法规，但近几年来，全国各地涉及土地违法违规的现象却屡禁不止。在河北省临城县采访期间，我们注意到，除了黑城乡北白鸽井村出现千亩土地被违法违规征用，该县其他一些镇、村仍存在着诸如此类的现象，在违法违规程度上个别村、镇甚至有过之而无不及，根本无视国家政策。
对于地方上群众的举报，临城县政府为何至今不闻不问?违反国家规定置农民利益于不顾将承担怎样的责任?临城县相关政府部门是否监管不力，甚至是与开发企业沆瀣一气、与民争利?对临城县违法占地建厂一事，本网将积极关注并做后续报道。
