央广网北京2月21日消息（记者郭淼）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发改委近日宣布，从今年1月1号起，放开高铁动车票价，改由铁总自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况实行折扣票价的权力。专家预计，发改委放开高铁票价管制后，东南沿海及部分热门线路的高铁票价可能上浮。
国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，从2016年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价。
《通知》要求，对在中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定；商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。
在这之前，高铁票价的制定主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。在2007年原铁道部发布的文件中，曾规定旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价，如二等座票为每公里0.2805元，可上下浮动10%。不过，铁路专家、同济大学教授孙章接受中国之声记者采访时表示，普通客运票价差不多有20年左右的时间没有过变动。这次铁总拿到高铁定价权，不仅可以让铁路行业随行就市，扩大收益，也将打破一成不变的高铁票价，提高上座率，减少资源浪费。
孙章：总的来说是利大于弊，可以把运输需求和票价及时反馈，比如说过去商务座很多都是空拉，这样就可以降低价格或者是减少座位，减少车辆，把运能均衡化，客运需求大的时候适当的调价，在平时，在低估可以讲价，就像民航一样，又涨又降，这样才是符合调价宗旨的。
在李红昌看来，此次铁总获得的“高铁定价权”并不是要全部放开高铁的车票价格，而公众较为担心的“任性为之”的票价也不会出现。
李红昌：这种价格并不是全部放开，只有在平行线路上，也就是公路、，民航、私家车替代竞争激烈的线路上才可以放开高铁线路，也就是高铁票价的放开并不是无限的，没有条件的，它仍然是受制于市场竞争条件下，才给它一定的市场运营权，这是政府不能让这种具有公益性设施随意涨价，它对一些垄断性的线路还是要进行适当的监管。比如北京-哈尔滨、北京-乌鲁木齐、北京到广州，这些长途的线路，每年在节假日甚至日常都是非常紧张的，这种情况下对它的定价，对它的涨幅水平必须进行一定的政府指导或者是严格的监管，不能随便按照它的定价方式来定价。
那么哪些线路票价出现上涨的可能最大呢？孙章认为，东南沿海一带会首先中招。此外，孙章预计，高铁票价浮动最快将在今年下半年左右推出。
