2010年夏天，是安贞里学区的教育发展实现整体性变革的一个重要节点。在这个夏天，一项重要的教育改革策略正在诞生前的阵痛中不断孕育着。
学校的金帆民乐团在人民大会堂的演出结束，我开始思索着学区发展的一个方向性问题。作为学区管委会主任，我有责任从教育公平、公正的立场，让学区内的每一所学校都得到更好的发展。但是，怎样选择一个合适的突破口，能够牵一发而动全身，为学区内所有学校都提供一种实践模式或操作智慧，是我思考的核心。而安慧里中心小学的艺术教育实践，让我有了信心，也萌发了将艺术教育推广到学区所有学校的念头。
虽然有了明确的设想，但我没有贸然实施，而是分别召集学区内的校长、中层干部、骨干教师、普通教师进行研讨，向他们提出我的想法。
一开始，有人不太理解，在他们看来，安慧里中心小学的优势在于有金帆民乐团，这是其他学校无法比拟的，因此，在安慧里中心小学行之有效的经验，在其他学校未必能行得通。很显然，他们没太明白我的意图，以为是打造艺术教育特色，就是要以金帆民乐团为标杆。
实际上，安慧里中心小学本身的发展也说明了，艺术教育不是要拘泥于民乐这一种形式。而在学区推广艺术教育，就是让各个学校从本校的实际出发，发现自己的“最近发展区”，形成适合于本校师生的发展特色。
任何一项改革，理念的转变是艰难的，但理念的转变又通常是伴着实践的深入逐渐明朗，就是在与校长和教师们的反复沟通中，经过思维不断碰撞，又经过几易其稿，就在2010年秋季开学前，一份安贞里学区艺术教育三年规划诞生了。
规划的制定，并非是安慧里中心小学经验的简单复制，我带着大家认真研读了《全国学校艺术教育发展规划》以及市区在发展艺术教育方面的指导意见，最终确立了一个基本指导思想，就是将艺术教育作为推进素质教育、全面提升学生艺术素养和创新实践能力，培养学生体验美、欣赏美、表现美、创造美的能力的基本途径。为了让艺术教育渗透到学校教育教学的各项工作中，我们提出了“大艺术教育观”的理念，主张以艺立德、以艺促智、以艺尚美、以艺育情。
遵循这样的指导思想，我们的艺术教育从这样几个途径来落实：首先，建立、完善各校学生艺术社团建设，广泛开展丰富的学生社团活动，努力提升学生艺术社团水平，逐步打造特色、精品社团。其次，开发艺术教育校本课程，广泛开展普及性艺术知识教育，大幅度地提高各校艺术教育的教学质量与水平。第三，将艺术教育渗透各个学科，逐步建设一支能基本满足学校艺术教育需要，又具有实施素质教育能力和水平的教师队伍。第四，通过提升学生的艺术素养，提高学生的创新能力、人际交往能力和学生的心理健康水平。
这四个实施途径，凝聚着全学区教师的智慧，也是我们在讨论后形成的共识，其中体现了我们对艺术教育发展规律的认识。
我一直认为，艺术教育只是一项教育手段或载体，其最终旨归，是落实素质教育。它只是素质教育的一项区域化、校本化的实施策略。
为什么要将提升学生艺术素养与提高学生创新能力、人际交往能力和心理健康状况联系起来呢？这其中也包含着我的一个基本判断，那就是，教育是一个系统工程，很多时候，我们靠德育解决不了的问题，可以借助于心理健康教育来解决，心理健康教育解决不了的问题，还可以通过美育来解决。
说到底，开展艺术教育一定要有整体性的思维，不能就艺术谈艺术，要将它与学校全体工作有机结合。
目标清楚了，途径确立了，如何稳步推进也很重要。我们之所以提出一个“三年规划”，就是不希望所有的事情都一哄而上，眉毛胡子一把抓，而是根据现有条件，有条不紊地向前推进，一年一个台阶，不断完善，最终形成一整套相对成熟的操作策略。
因此，我们确定了三年三步走的战略，第一年，重点是社团建设，搭设活动平台，创造艺术氛围；第二年，开发校本课程，加强课程建设，制定管理和保障机制；第三年，实施课堂渗透，提升教师的艺术教育素养，艺术教育初见成效。
让我最感欣慰的是，虽然在初始阶段，校长和教师们都有些异议，但一旦形成制度方案，进入实施阶段，各个学校的执行力都很强，创造力也充分显现出来。
按照三年规划，我们的一项重要机制创新就是，成立了安贞里学区艺术教育指导委员会（简称艺委会），全面负责各个学校的艺术教育工作。
艺委会一成立，很快进入角色，一系列艺术教育活动风风火火地开展起来。为督促各个学校艺术教育的开展，艺委会研究制定了学区艺术教育工作的评估指标和参考等级标准，将艺术教育的成果纳入学区“星级学校”评比的条件之一。有了这样的激励措施，各校都主动行动，从艺术社团建设、课外活动，到艺术类校本课程，都陆续启动，艺术教育的整体氛围日渐浓厚。
