今天上午北京市高院举行北京法院立案登记制实施情况新闻发布会,向社会公布立案登记制改革实施首月的情况。据统计,5月份,全市法院共登记立案40426件,较去年同期同比增长32.8%,较今年4月份环比增长5%。
北京高院立案庭副庭长杨艳介绍,在案件类型上,民事案件同比增长41%。其中合同、权属侵权类纠纷案件增幅较大,物业、供水电暖气、信用卡等纠纷案件约占民事登记立案数量的20.6%,同比增长64.3%。由行政庭审理的行政案件同比增加897件,增幅达到268.5%。增长数量排在前列的是征地拆迁类、信息公开类、不履行法定职责类案件,被诉主体主要包括市、区(县)政府、公安机关、城乡建设机关等,共增加583件,占行政庭审理的行政案件增长数量的65%。申请执行案件登记立案8075件,同比增长3.5%。由于目前立案登记制实施才一个多月,新收案件尚未进入执行阶段,预计未来执行案件也会大幅增加。此外,北京法院5月份共裁定不予受理或不予立案案件112件。这类案件大多是因为案件的主管、管辖等程序性事项不符合法律规定的受理条件。杨艳表示,法院并不是对所有起诉都予以立案,人民群众应正确理解立案登记制,起诉还应符合法律规定的条件。
在法院实施立案登记制改革中,北京法院因地制宜开展便民利民诉讼,通过设立立案诉讼服务ATM机、推广网上预约立案、探索签署诚信诉讼承诺书、增设律师立案窗口等方式,加大当事人诉权保障力度。
杨艳介绍,北京法院推行立案登记制改革后,法院面临的最大困难就是案多人少,为解决这一难题,提高立案效率,北京高院将在石景山法院的基础上,再增加西城和朝阳两家法院作为试点法院,设立律师立案窗口,为律师代理起诉提供便利,节约诉讼成本。进一步完善诉调对接机制,统一调解协议的司法确认工作,提高诉调对接成效。针对虚假诉讼、恶意诉讼等问题,北京高院将选择昌平、海淀、东城等三家法院作为试点法院,探索试行当事人签署诚信诉讼承诺书,加强诚信诉讼制度建设,从源头预防不诚信诉讼行为。