昨天,商务部召开“APEC第22次领导人非正式会议经贸议题”中外媒体吹风会。商务部部长助理王受文透露,在本次APEC会议上,中国政府将会主要推动亚太自贸区建设、全球价值链和供应链合作、多边贸易体制改革三大领域。而作为本次APEC会议的最大亮点之一,酝酿8年之久的《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》将完成制定。
□目标 经济体全部支持建自贸区
“本次APEC会议将完成《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》的制订,落实APEC自贸区信息交流机制,促进亚太地区区域一体化。”王受文说,目前亚太地区共有约50个自贸区,自贸协定相互之间难免有冲突。早在2006年,亚太自贸区的概念就已经提出,但推动力度还不够。“这次的APEC会议就是要把共识转化为行动。”
此前,有报道指出,由于担心亚太自贸区政策阻碍TPP(《跨太平洋伙伴关系协定》)谈判,美国方面曾施压,本次APEC公报或将不再提议对亚太自贸区进行可行性研究和目标日期。
针对此事,王受文昨天表示,建立亚太自贸区是APEC框架内21个经济体的共识。“到目前为止,建立亚太自贸区得到了经济体一致支持。当然,有些内容还在讨论中,但我有信心,这些关于亚太自贸区内容的不同意见都会得到很好处理。”王受文说。
不过,他也坦言,至于亚太自贸区建立的时间表,目前还未制订。
建议打通全球供应链阻塞
王受文指出,中方希望全面推进全球价值链政策和贸易核算领域的合作,将APEC建成利益共享、合作共赢的全球价值链发展合作世界范例。
“同时,中国将继续致力于打通阻碍本地区供应链连接的阻塞点,加快推进供应链能力建设、绿色供应链、海关合作等领域务实合作,积极营造良好的区域营商环境。”王受文说。
此外,商务部方面表示,APEC期间,中国还将重申反对任何形式贸易保护主义的决心,推动各方同意将APEC领导人关于“不采取新的贸易投资限制措施”的承诺从2016年延长至2018年。
经贸议题谈点啥?
11月5-6日
举行最后一次高官会,为部长级会议达成成果商议。
11月7-8日
举行双部长会议。就推动亚太区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施和互联互通建设3大方面达成成果商议。
11月10-11日
习近平出席第22次领导人非正式会议,主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”,发布APEC公报。
□解读
1
只能解决“做不做”问题
多位国际贸易专家告诉记者,本次APEC会议,亚太自贸区路线图虽有望提出,但最多只能使得“亚太自贸区”这一概念从“务虚”走到“务实”的边缘。因此,并不能解决“如何做”的问题,最多只能解决“做不做”的问题。
“APEC会议的性质只是一个论坛,并不是谈判机制,因此在APEC上提出要建立亚太自贸区,距离启动实质性的谈判还有很远的距离。”一位商务部内部专家表示。
2
搭建亚太自贸区阻力大
提出亚太自贸区这一概念开始至今,自贸区建不建、如何建一直没有实质性进展。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示,APEC成员分布广,利益协调异常困难。此外,还要面临和WTO、APEC框架下小的经济组织的协调问题,可谓困难重重。
3
老百姓“买得便宜买得快”
亚太自贸区还在概念阶段,建成后贸易领域的变化将最为显著。白明说,目前TPP成员国之间的关税几乎为零,亚太自贸区由于成员众多,虽然不可能实现零关税,但关税也会有大幅下降。
同时,在服务贸易和成员间投资方面也会向前推进一大步。此外,贸易便利化将会进一步推进,货物进出口手续办理更快,交货期将缩短,海关和边检效率也将提升。
“到时,买得便宜、买得快将是老百姓最大的感受。”白明说。