A作者：龙韬 中华能源基金委员会战略分析师
继越南之后，美国又和菲律宾在南海搞起了军演。和以往一样，双方此地无银地宣称演习不针对中国。在笔者看来这是很无聊的：那些小国对中国张牙舞爪自不量力，而美国也没胆量在南海主动发起与中国的军事冲突。
首先，不战不和是美国南海战略总目标。
美国并不是亚洲海洋争端的当事国，为什么它要这么积极介入？这是美国的全球战略决定的。多年来，它就是依靠地区制衡战略管理全球。在亚洲，美国已经成功地挑起了中国与日本、与印度的不和，又干涉台海局势、制造朝鲜半岛的紧张。但美国觉得这样还不足以干扰阻止中国的发展，于是又想把东南亚国家发动起来给中国找麻烦。
不仅在南海，就整个亚洲而言，美国最希望的局面是：各争议国既不和又不战，纠结成一团，互相都求助美国帮忙，而美国坐收渔利。美国最担心这种危险的平衡被一方打破，那样，美国就要被迫选边站。而不管美国站在哪一边，它都要付出代价。
所以，美国在南海就像趟雷区一样，小心地试探着中国的战略底线。只要中国不拔枪亮剑，它就推着菲律宾等小国一点点往前走。一旦中国反应激烈，美国将立即收手。美国决不许那些小国对中国的挑衅，到引发中国武力反击的程度，它自己当然更不愿被卷进去。
其次，美国已没有发动“新”战争的力气。
撇开美国“巧实力”的玩法不谈，以当前的情势论，美国就是想在南海对中国动武，它也没有这个“力气”：连续20年的战争已经“累”出了金融危机。在2011年初的利比亚动乱中，美国虽然参战，但疲态鲜明，对从来当仁不让的战争领导权“礼让再三”。不是奥巴马比前任更热爱和平，而是形势比人强。
现在，美国的金融危机尚未见起色，欧洲又爆发债务危机，这让美国短期内难以恢复元气。没有钱，全金属外壳的美国军队就是一部熄火的机器。而骤然兴起的“占领华尔街”运动席卷全国，也让白宫对启动新战争有所顾忌。
第三，美国更害怕“中美关系失败”断送冷战成果。
在中国，强调中美关系重要的大有人在；但中国人忽视了美国人对于中美关系的重视。中国重视中美关系，固然是为了赢得和平发展的时间；而志在管理全球的美国，重视中美关系是从全球安定的大局审视的。中国关注的焦点是美国，美国关注的焦点是全球崛起的国家群体，如巴西、印度、印尼、俄罗斯等，政治视角的宽度大不一样。中美关系如果不稳定，不仅两国社会的方方面面都会被倾覆，美国的世界战略全局也会乱套。那些美国需要优先关注的潜在战略对手，就会趁机崛起，美国就将陷入顾此失彼的危局。
所以，中美关系虽有数不清的问题，但双方对各自利益的把握都是有尺度的。最近美国国务卿希拉里发表《美国的太平洋世纪》一文，在关于美国未来十年战略重点转移到亚太的论述中，她说“中美关系不容失败”，其中的真意就是中美不能走到军事对抗的地步。否则，美国的世界帝国野心就将被葬送。朝鲜战争成就了日本，假如发生南海战争，将成就俄罗斯。
其实，当前美国耀武扬威的做法是一种战略心理战。冷战后，美国在国际上大玩“勇敢者的游戏”，总是摆出自己绝不退让的姿态，迫使对方为避免直接对撞而退让。在古巴导弹危机中美国尝到苏联退却的甜头以后，美国屡次以大棒和胡萝卜政策在世界上频频得手。现在，美国又在教中国周边一些小国玩这个危险的游戏了。中国必须以不惧同归于尽的决心告诉对方，在南海，这种游戏必须结束，否则就撞撞看！
中国主张和谐世界，但这种主张，正被美国和其他国家恶意利用，作为敲诈勒索中国外交政策的工具。中国应该换一种思维，在别人一再紧逼的情况下，没必要那么“坚定”地坚持和平立场，让别人对中国说出求和的话来。只要中国强得有道理，强得有力量，更大的可能，是那些以自身安全利益为最高考量的国家，从此熄灭怠慢、耍弄中国的念头，回到与邻为善的正确轨道上来。▲(作者是中华能源基金委员会战略分析师)
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