“宽带中国”遭遇入户难 小区物业成“拦路虎”

在国务院公布的宽带中国战略中，百兆宽带飞入寻常百姓家这一目标并不遥远。然而，“从龟速到飞速”的美好愿景，在现阶段仍面临“最后一公里”的难题。光纤入户，是宽带提速的前提，却在现实中屡遭阻碍。宽带闲置，也成了提速过程中不可避免的问题。
“入户”难 小区物业成“拦路虎”
“申请了两个多月了，还是审核状态。简直都赶上‘坐穿牢底’了！”手头空下来第一件事就是上网瞄一眼自家的“光纤入户”进度，家住朝阳新怡家园小区的蔡先生口气里不无失望。
住的是上世纪90年代建成的老小区，蔡先生家用的一直是ADSL拨号上网的方式。今年年初听说可以申请光纤入户改造，和街坊邻居们一商量，大伙儿在网上填写了申请材料，“家里孩子一玩游戏，我这儿连网页都打不开，可不得升级嘛！”
不过和运营商承诺的“45个工作日内上门安装”不同，这一等就是几个月。如今“申请进度”一栏仍是显示材料正在审核中。忍不住给运营商的服务热线打电话，蔡先生却得到了一个似是而非的答案，“他们告诉我，说是还在和小区物业协调，时间还不能确定。”
和蔡先生一样，不少期待“光纤入户”的用户现在所能做的，都还只是等待。“别说进度了，我连门票都没得拿！”网络作家“全知全能猫”无奈地晒出“您的小区还未在光纤覆盖范围内”的回复截图。不过令他啼笑皆非的是这条“苦情”微博却被一众读者粉丝“追债”，“大大，别想找理由推迟更新。”
中国电信2011年开始广泛推行光纤入户20M带宽的免费升级服务，中国联通在去年7月份也将北京400多个小区列入首批改造名单，而宽带发展联盟发布了第一期《中国宽带速率状况报告》，今年上半年我国平均网速为2.93Mbit/s，北京则是3.41Mbit/s，离依靠光纤入户实现的10M、20M的“冲浪”体验仍有距离。
面对大伙儿的抱怨，运营商也有着一肚子“苦水”。昨日，中国电信一位人士告诉记者，今年4月1日起，工信部发布文件要求新建小区都要接入光纤。但一些现有老小区的光纤改造却容易遭遇物业“拦路”，“有的开发商在建造小区的时候，已自行或委托物业进行宽带业务的运营，也就是‘小区宽带’。这样一来，有的物业自然不允许其他运营商接入；而有些则会要求收‘进场费’‘配合费’，这种收费一般是口头约定，并不便宜。”
这位人士透露，他经手的案例中便有小区物业要求收取5万元到10万元不等的“进场费”的情况。
原来ADSL受传输距离和信号衰减等限制，传输速率有极限，想要获得10M、20M甚至更高的带宽，必须用光纤替代原先的铜缆。而这就意味着得在小区里“大动工程”，将原先的铜缆撤换掉，同时还要在每栋楼安装上光纤入口，延展到每户的家门口。这也意味着中间必须有小区物业的加入。
“消化”难 光纤面临闲置尴尬
“咦，这光猫咋老亮着呢？反正儿子没在家，先把光猫关了。”家住鼓楼大街宝钞苑的杨阿姨是个典型的“节能派”。上个月，儿子找人把家里的ADSL网换成了光纤，儿子在家高速上网是爽了，却“不爽”了杨阿姨。
“出门老不关这个光猫，真不长记性。”“啪嗒”一声，杨阿姨把连着光猫的插座开关摁了下去，关了。可是下午吃饭前，她想给儿子打电话问问要吃什么菜，却怎么也拨不通电话。
“妈呀，这光猫不能关，连着咱的电话呢。”儿子下班后给杨阿姨的这个解释，却让她更加郁闷了，不断数落儿子。“我说原来那个‘猫’就挺好吧，能‘偷菜’能看网银不就够了么，你非要换，换个这么费电的光猫，你给我换回来！”
跟杨阿姨有同样困惑的不在少数。与原来的铜线ADSL网络不同，光纤改造后的居民家要想上网，家里必须安装一个通电后才能使用的路由器，也就是光猫。
除了费电让老人们不喜欢，能让上网速度更快的光纤网络还遭遇了“英雄无用武之地”的“委屈”。
花钱装了20M的宽带，在网络上却很难通过免费途径找到高清片源，自己只是用宽带上网页、刷刷微博，家里的老父亲、母亲看电视又用不着网络，这宽带不是浪费了吗？市民梁晨对记者说。
她的抱怨其实并不是个例。北京市经信委副主任毛东军透露，目前，全国的光纤网络铺设都存在一边铺设光纤网络，一边大量光纤利用不足、闲置的矛盾。
“如果把光纤宽带比作一条高速公路，与之前的铜线介质相比，这条高速公路路更宽，能够承载更多的车流量，但现在的问题是，上面跑的车还不多。”飞象网CEO项立刚说。
专家支招
光纤铺设应“单选”变“多选”
中国互联网中心日前发布的最新一期《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿。随着我国“宽带中国”战略的实施以及光网建设的推进，这一数字持续增长，这对宽带网速提出了更高的要求。
在业内看来，与ADSL为代表的铜缆技术相比，在传输速率上表现更为出色的光纤对我国电信业务的转型和推进电信网、广播电视网、互联网三网融合都不可或缺。
“‘光纤+铜线’的组合可以作为目前宽带网络发展中的一个过渡性选择。比如在一些老旧小区，运营商可以考虑铜线和光纤并存，让老年用户等较为保守的用户有机会和缓过渡。”工信部电信研究院通信标准研究所副所长敖立表示，目前一些老旧小区内部并没有预埋光纤线路，要大规模实施光纤入户，就意味着要在现有的建筑内部重新铺设光缆。而光纤本身不耐拉力和弯曲，布设比铜缆要困难得多。
项立刚则认为，目前光纤入户并不存在技术上的难题，光纤成本并不高，关键在于宽带服务商之间并未形成良性竞争的格局。“现在往往不是用户去主动选择宽带，而是所住的小区就等同于某一个固定的服务商。我们需要让更多的社会力量进入到宽带服务商的行列，大家拿出多样化的产品来，让市场说话。”
业内人士表示，对于宽带闲置问题，一些城市已经在尝试通过IPTV等三网融合业务“消化”宽带网。以北京市为例，北京联通从7月2日起实行20M光纤宽带用户免两年年费、10M宽带用户15元月功能费使用IPTV的优惠资费。不用交有线电视费，用家里的宽带网就能看电视，这样家里的高速光纤宽带装一次可以“两用”，一定程度上缓解了高速宽带难寻用武之地的难题。