为世界第一人口大国，我国用全球７％的耕地养活了世界２２％的人口，成功解决１３亿人口的吃饭问题，一直被看做值得自豪的成就。但全国人大农业与农村委员会在审议中清醒地指出，“目前，我国人均耕地面积由１０多年前的１．５８亩减少到１．３８亩，仅为世界平均水平的４０％”，道出了我国严格保护耕地的极端重要性。
鉴于耕地保护的严峻形势，２００８年１０月，党的十七届三中全会明确提出：“坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住１８亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。”
然而在河南省商丘市睢阳区包公庙乡国土资源所却置国家法律于不顾，对群众反映的违法占地行为不管不问，群众质疑新上任两个月的所长不称职！
针对商丘市睢阳区包公庙乡后庄户行政村侯庄村民反映的的问题，2013年8月7号中午我们在实地进行了调查和走访，在包公庙乡政府东3公里后庄户行政村后s326省道南侧，一片庄稼地里拉起了围墙，推坏的玉米秸秆散落了一地，目测了一下约有十亩耕地，现场20多名工人在忙碌施工，搽灰的砌墙的好不热闹，殊不知脚下踩的是群众的口粮是百姓的饭碗，踩坏的红薯秧差点没有绊倒一位搽灰的大姐，大姐嘟囔了一句，该死的推土机怎么不弄干净。问了几名工人师傅都说是建设的自来水厂，具体哪个个人和单位建设的都称不知道，只管干活。在工地附近记者采访到了侯庄村李大爷：李大爷说这一共有１０亩地，我的有７分多，每年给７００斤小麦，我当初不同意，经不过村书记，村组长三番四次游说，说是惠民工程，哎，我哪知道是什么工程啊？就这样一块好地每年能见８００斤小麦，９００斤玉米，我也找过土管所，可是你知道有什么用啊！去哪儿说理去啊 ！
记者致电后庄户行政村村支部李理解书记李书记说这是侯庄村十几户村民的地，大约有6-7亩吧,是以每亩每年１０００斤小麦租的，租的合同时签２０年，当记者问到这块地属于什么性质，李书记介绍说是一般耕地，村民一开始有不同意的，后来经过反复做工作都签合同了。
此时我们电话联系到了该乡土管所李所长：李所长说这是一般耕地，不是可耕地，现在在建的是乡敬老院和水厂，土地审批手续已经报到商丘市国土资源局睢阳分局监察科了（音），我们也已经下过停工通知书了，也出处罚了，一会我给老板联系，让他给你们解释吧！当我们问到现在能不能来现场制止和停工时：李所长说我现在忙，过一会我安排人过去。４０分钟后记者再次打电话给许所长，许所长说老板还没有见你们吗？熊孩的我的话也不听了，我在给他（指水厂老板）让他去给你们协调，这么热的天过来啦！哎．．．．都不容易！基层工作难干，相互理解。当我们再次要求许所长来制止和停工时，许所长电话出现了盲音。
针对此事记者电话咨询商丘市国土资源局睢阳分局监察科孟科长：孟科长电话中告诉记者，并没有得到这一事件的任何上报材料。
8月14日
下午3点我们再次来到违法占地的现场现场一片忙碌，围墙已经拉起一人多高，工人川流不息正在运砖运瓦，丝毫看不到有制止停工的迹像，
大门已经建好，门口两间房子正在建设着，我们再次致电该乡国土资源所许所长，许所长电话中告诉记者，我们已经给他下过了停工通知书，他们不听，我也没有办法，我所就两个人，我现在正在局里开会，这件事我已经报给了局领导，我们也没有什么执法权，去拆除我们也没有这个权利，我们只能走手续，最后有法院强制执行。我们问如果申请到法院再到执行需要多长时间，许所长说可能５个月也可能１年，我就这么大的权利，没有办法！
法律顾问对此事件的看法：
很显然这次违法占地案件是当地国土所玩起了“以租代征”的把戏，企图通过一纸租约瞒天过海，让 “以租代征”更加方便地占用土地，同时逃避应向国家缴纳的各种税费，凡未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为；单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为。要依法追究有关人员的法律责任。再者当地国土所所长监督不力，对群众的反映和质疑的问题置若罔闻，一再推脱的行为是一种失职行为，按照公务员条例应给予免职或者降职处分！
本报记者质疑包公庙乡土管所许所长为何要试探18亿亩耕地红线，为何理所当然地否定国家规划测算的这条“红线”的科学性和战略意义。难道他不懂土地法吗？在这件事的背后还是另有猫腻，在这里奉劝许所长要守住自己的“底线”。我们将继续关注事件
