求助报告——转退军人投资创业的悲酸之路尊敬的领导：事情是这样的。2012年10月12日我们转退军人向庐江县运管所提出筹建驾校的设想，相关负责人当即表示可以。于是我们投资200多万元按交通部2号令《机动车驾驶员培训管理规定》和ＪＴ/T433标准及规定进行筹建。2012年12月12日向县运管所递交了申报材料。所长当即打电话给市处驾培科，驾培科负责人说：“市里不受理县里办驾校的申请，县里办驾校许可权在你县里面。”所长说:“不是要你们受理，是麻烦驾培科把申报材料看看，把把关，看看齐不齐全。”2012年12月13日县运管所派盛副所长带申报材料到合肥市运管处咨询申报材料是否齐全。2012年12月19日县运管所对我们申请予以受理，并开具了交通行政许可申请受理通知书。通知书上说二十个工作日内作出许可决定。2013年元月4 日上午县运管所一行五人对申报材料进行了实地查核。当二十个工作日过去后，县运管所并未作出许可决定。2013年元月14日上午我们找到县运管所所长，询问许可决定事宜，所长说：“这个事要找宋局长同意才行”。于是我们找宋局长，宋局长不在办公室。元月15日上午8点零5分，我们到宋局长办公室，他说：“这个事你们到所里去问问。”我们接着到运管所，所长不在办公室。元月16日上午8点10分，我们找到所长，所长说：“这个事没有宋局长点头，我们不敢干。你们找局长，局长同意我们就办。”于是我们又来到宋局长办公室，局长在办公室开会，我们在门外等了两个多小时，快11点，我们进入局长办公室。我说“局长你叫我们找所长，所长说要我们找局长，领导你看我这事到底怎么办呢？”宋局长先说：“这事你要找所里。”我说：“所里要我找您。”宋局长后说：“所里没有答复你？”我说：“没有。”他说：“我跟你说，许可权被市里收去了，政策没有松动，等政策松动了，我们优先考虑你。”于是我们又找到所长，把局长说的告知他，所长说：“不可能的，我前几天到市处特地找领导问此事，领导说这个事按法律法规办。”我们说：“即然按法律法规办，那你们就要按法律法规作出决定。”所长说：“我们运管所归交通局领导，你这个事局长不点头，我们怎么敢干？”元月21日上午，我们又找到宋局长，宋局长说：“这个事等一等，春节前肯定不行了。”我们心想马上春运来临了，领导肯定事情很多，于是我们就度日如年地等待，2013年的春节对我们来说不是万家喜庆，而是倍受煎熬、痛苦万分。熬过了漫长的春节。春节过后，紧接着是国家两会召开，两会是全中国的头等大事，我们想这期间不能去打搅局领导。但是我们却是度日如年。2013年3月14日上午我们等不及两会闭幕，找到宋局长，并递交了关于请求解决成立庐江县皖鑫驾校行政许可事宜的报告，宋局长说：“现在政策没有松动，等一等，看政策松动后怎么搞。”我们说什么政策未松动，宋局长未回答。我们对宋局长的“政策”未松动不理解，到底什么“政策”？哪一级“政策”.？我们到新华书店查遍所有法律法规，找不到。在网上搜索也查不到。在网上查询时，偶然搜到庐江县和兴驾校拍卖公告。这个拍卖公告使我们联想是不是这个政策原因。不然为什么局长老是说等一等呢？看到这个拍卖公告的拍卖时间是3月27日，于是我们又度日如年地等待。4月1日上午，我们心想和兴驾校拍卖结束了，于是我们来到宋局长办公室，局长不在，一打听，局长外出考察一周。4月7日上午一早，我们找到宋局长，局长说再等等，我们向局长递交求助报告，局长说交运管所去。于是我们拿着求助报告找到所长（期间不知何时所长更换了），新所长说：“这个时候忙不到你的事，并说和兴驾校改制还没搞好，另外所里人事调整，忙不到你的事。”4月11日早上8点钟，我找到宋局长请求解决此事，他先说你到所里去问问，后又说这个事很难办，政策未松动。我问到底什么政策，他又不吱声了。无奈之下我们紧接着到县政府，找到分管交通的王副县长，王副县长在我们的求助报告上作了批示：请交运局依照政策法规提出意见。4月12日上午，我们拿着王副县长批字的求助报告递交给了宋局长。4月16日上午我们到宋局长办公室，局长不在，一打听局长外出学习半个月。于是我们找运管所所长询问情况，所长说：“在庐江批驾校几乎是不可能。你们这个事运管所没胆量解决，也没权力解决。”我们说：“按法律法规这就是你们权力范围应该解决的。”所长说：“现在有多少是按法规来的呢？反正运管所是没办法解决的。”4月18日上午，我们找到交通局分管运管所的夏副局长，要求解决此事，夏副局长说：“宋局长没回来，等宋局长回来商量。”夏副局长并叫来运管所张副所长到办公室，问他这个事怎么答复，张副所长说不好书面答复。夏副局长要我们找运管所长问问。我们到张所长处，张所长说：“我们真没权力解决。这个事只有县主要负责人同意才行，否则我们哪敢干。他们在关于庐江和兴驾校拍卖协调会上说五年内庐江不批驾校。哪个敢干。”4月24日，我们又找副夏局长，针对分管副县长的批示，为什么交通局到现在拖着不办，夏局长说：“副县长批示的求助报告已批到运管所。”我们说运管所没有答复。夏局长叫来运管所张副所长，张副所长说把报告批到了运管所驾培股。叫我们找驾培股。我们感到茫然了，直言找驾培股解决此事简直是太荒谬了。后夏副局长说等宋局长一回来，看商量怎么办。5月2日上午9点钟左右，我们找宋局长，宋局长不在办公室，后我们来到夏局长办公室，夏局长说宋局长没来，并打电话叫张副所长到他办公室。张副所长说：“他几次参加县关于和兴驾校拍卖的一些会议，领导说五年内不批驾校。”夏局长说：“那能不能你们所就把这个作为理由来答复。”张副所长说所里肯定不能这么答复。后又说驾校要立项，说发改委审批。我们说没有哪条法规这么规定的。张副所长说这是中国特色。后又说2011年他参加合肥运管会议时，会议上领导说合肥市要增加驾校，只允许增加一类驾校。另外，县里不要受理这类事情。那么请问泥河、同大申报驾校是县里受理还是市里受理，他们申报是一类吗？张副所长支支吾吾没回答。夏副局长对张副所长说那就把你参加会议的内容作为理由来答复行不行？张副所长说：“不行，那只是会议上领导说的话，没有行文。”我们一再要求夏副局长给予明确答复。夏副局长说：“等宋局长一回来就带着运管所几个所长商量商量怎么答复。”5月6日上午一上班，我们来到宋局长办公室，问宋局长我们的事怎么办呢？宋局长说：“许可权在运管所，你们去找运管所。”我们来到运管所所长办公室，找到张所长，问事情怎么办？张所长仍是老话重说：“我们没这个权，也没这个胆。我们毕竟归政府管。”5月10日上午，我们到县运管所，找到张所长问我们这个事到底怎么解决？你运管所不能这样无限期的拖下去，你即受理，又查核。到最后是无限期的拖着不办，已经造成我们极大损失。我们是在创业，你们不是为人民服务，而是为政府服务。难道你们一点同情心都没有吗？张所长说：我们很同情你们，但确实没胆办，原因都跟你们说了，县主要负责人不同意，你们这个事没办法办。我们不好妄加评论庐江县对原和兴驾校进行拍卖的行为是否合法，以及对竟得人进行五年保护又是否合法。现在我们确实等不起了，国家法律法规确实是很好的，但到下面怎么这么变味。二百多万元的投资变成了等待和消耗。新车不能入户，设施设备荒废不能用。十几个员工天天要养活着，好几个员工因等不及吵着要离开，有几个员工因基本工资只有1200元不辞而别。每天只有出账，而没有进账。每个月都损失好几万元（不含固定投资损耗）。政府行政部门如此不作为，熟视无睹。让我们实在是无路可走，请求领导及社会各界给予帮助。安徽省交通厅2011年9月252号文件《关于机动车驾驶员培训业务行政许可有关问题的通知》明确提出取消驾校数量限制等一些不合法规的情形。为什么好的法规一到下面执行起来就这么难。心在滴血，心在滴血。千语万言无法描述我们的悲苦与酸痛。我们坚信在以习近平同志为首的党中央的坚强领导下，中国人一定会实现中国梦。基层存在的麻木主义、冷漠主义、无情主义的现象将逐渐消失。
