湖南沅陵县于去年4月启动免费营养餐改善计划。实行的是“奶＋N”模式，即一盒牛奶，外加两到三样食物。但是笔者在最近的走访中发现，国家的政策虽然好，可要想改善中小学生营养，似乎并不容易。
营养餐难敌路边小吃魔力
佳星是湖南沅陵县城某中学初二学生，饮食上最大的爱好就是学校旁边小店铺出售的卤豆腐干、火腿肠、泡椒鸡爪、怪味鸭脖和凉皮，每天家长给的早餐钱，她都会分成两半，花上三四块钱买一碗很简单的米粉充饥，余下的全部买小食品。在她的书包里，各种廉价小食品几乎从来没有断过。星期六、星期天不上课，没有早餐钱给，她就缠着爷爷奶奶要个一块两块的，钱一到手，就跑到杂货店买小食品。据她介绍，在她的同学中，偏爱小食品的不在少数，“看到店子里的好吃的东西吃不到，心里发慌”。
在某乡镇九年一贯制学校，一名不愿说出自己姓名的男生告诉笔者，学校的早餐其实蛮丰富的，有米粉、包子、馒头，有时还有水饺，四块钱一份也不贵。但大家最喜欢吃的还是方便面，有的同学一箱一箱地买到宿舍里。在该校几处垃圾箱内，笔者看到最多的是丢弃的方便面纸盒。
3元的营养餐能吃到什么
在湖南沅陵县一所有近1000名学生的乡镇完全小学，笔者看到一份今年5月13日到17日的营养餐配餐表，除了牛奶是每天必备的，还有煎饼、法式面包、鸡蛋、火腿肠、芝麻饼等，每天提供三种食物，每生每天3元。从该校配餐表罗列的食品价格看，略低于超市零售价格。在与学生们的交谈中了解到，虽然大家普遍表示营养餐味道还可以，但是从量上还是觉得不够吃。3元钱的营养餐能让孩子们吃到什么？某小学校长杨爱香告诉笔者:营养餐的食物中，牛奶、鸡蛋是县教育局统一招标，由企业配送的，其他食品由学校自行采购。为了让有限的几毛钱买到更好的食品，学校想了许多办法，不断地跟供货商家磨嘴皮，讨价还价，真有点巧妇难为无米之炊的感觉。“3块钱现在在市场上买不到什么东西。小学生生性好动，体力消耗大，营养餐只能是一种补充。学校也想让孩子们多吃一点，但经费是个大问题。”
如何让孩子吃得更安全更有营养
“目前，中小学生营养存在两个大的问题，一个是3块钱的营养餐不足以让学生获得足够的营养，一个是少数特困学生连正常的午餐也吃不起”，一些学校校长反映，极少数特困学生因为经济问题，吃不起午餐，只好将课间营养餐发放的食物留到中午再吃，这对孩子健康十分不利。建议国家根据目前物价上涨的实际，适当提高营养餐补贴标准，由现在的3元增加到5元，取消课间营养餐，把这个钱用于午餐，由学校食堂提供或企业配送免费的午餐，原来的课间营养餐则相应由免费变为收取成本费用方式提供，这样会使中小学生营养改善计划更加具有效果。
改善中小学生营养状况还必须社会、学校、家庭密切配合。一方面是教育、食品药品监督、质量监督、公安、工商、城管等部门要形成长效联动机制，对在学校周围出售不合格食品的流动商贩，及时进行查处。另一方面要加大对垃圾食品危害性宣传教育，让中小学生认识到垃圾食品对自身健康的影响，形成自我保护意识，不食用垃圾食品、不合格食品。作为家长不能给钱了事，要多关心孩子饮食，合理调整食物搭配，让孩子吃得安全、吃得健康、吃得有营养。
