中广网北京10月26日消息 (记者冯会玲)据中国之声《新闻纵横》报道,24.6万亩,这个数字,相当于228个故宫的大小。而这,只是今年前9个月全国违法的用地面积。就在昨天,国土资源部对全国国土资源违法违规情况进行了通报。
通报数据显示,今年前三季度,全国发生的土地违法案件同比上升一成,而中西部地区的违法用地占到全国的80%以上。中央政府近两年对违法用地的处罚不可谓不重,然而,这重罚之下,为何反倒有如此多的勇夫?
挂牌督办的4起案件处理完成
前天晚上,国土资源部官方网站上公布了对二季度的违法违规案件处理情况,国土资源部执法监察局副局长王玲说,从处罚结果看,确实做到了既处理事又处理人,处罚力度不能说小。而三季度挂牌督办的4起案件,也表明了国土资源部要坚决遏制土地违法违规的决心。
王玲:从网上公布的结果可以看出来,东北、四川的两个案件耕地复垦到位,建筑物也均拆除到位,而且两个地区均有市长、副市长受到不同的处分。
据了解,国土资源系统今年前三季度已经使国土资源违法违规的733名责任人受到行政处分,839名责任人受到党纪处分,71名责任人被追究刑事责任。
违法成本很低 正规手续很慢
但即便是有卫片执法检查、视频监控、巡查等检查手段,即便有一年一次土地问责的锋利刃剑,有高至记过、撤职的处分,最应该守法的地方政府今年依然是违法违规的主体。究竟是哪些项目导致了地方政府置政府的公信力于不顾,一味地知法犯法呢?王玲对此做了详细的介绍:
王玲:很多乡镇政府以新农村建设为名搞一些违法的用地去发展乡镇企业,另外,不少企业觉得现在违法成本很低,而且最终可能地方政府会挤出指标来让你补办手续,但是守法用地反而可能面临成本很高,而且批复的程序很慢,时间过长。
产业升级加快 土地需求矛盾加剧
国土资源系统近年来对土地违法违规监管措施越来越严厉,监控方法日益丰富,公众难免质疑:为什么土地违法总量依然居高不下?王玲对此表示:
王玲:现在监测手段越来越先进,加上今年新的卫片执法检查的新方法,以往被遗漏的违法违规案件也都被陆续发现。
数据显示,今年前三季度,中西部地区的违法用地的比重占到了全国的8成以上,中西部地区为什么会成为土地违法违规的重灾区?王玲分析认为:
王玲:随着产业升级步伐的加快,土地需求矛盾的加剧使有些地方不惜违反规划,违反计划违规用地;第二是中西部地区集约节约用地的意识还有待进一步增强,有的地区的经济发展过度依赖扩大土地的投放,还有的企业抓住了地方政府给予发展的心态……
王玲表示,目前一些地方年度用地计划指标趋紧,不少项目仍有待落地,土地供需矛盾尖锐,第4季度国土资源领域违法违规形势十分严峻,局部地区违法反弹压力增大,国土资源部将通过多种措施坚决遏制土地违法违规的反弹。