据俄罗斯《国防》杂志2011年7月刊报道,俄罗斯政治和军事分析研究所副所长赫拉姆奇欣撰文指出,冷战结束以来,北约在欧洲地区的军事实力大幅削减,美国军力也已捉襟见肘,已经丧失了入侵俄罗斯的实力,不再对俄构成真正的威胁。西方战争危险不复存在之后,俄方应当警惕可能来自东方的现实威胁。
军队应当准备应对传统战争
赫拉姆奇欣在题为《21世纪的威胁——对俄罗斯来说真正的危险来自何方:西方还是东方?》的文章中指出,俄罗斯的军事建设,以及国家内政外交整体方针,不可能不考虑外部威胁因素的变化情况。尽管国际恐怖主义已成为举世公认的主要威胁,但从规模上来看,多少有点夸大的成分。更重要的是,理论和实践表明,打击国际恐怖主义的斗争应当由特工机关,而不是武装力量负责。阿富汗战争是特殊现象,况且苏联和北约在此大动干戈都没能成功。虽然在制订军事计划时也应当充分考虑理论上的威胁,但是为了应对恐怖主义威胁,只需动用少量军队即可。在此方面俄罗斯已经拥有最为合适的部队,即机动性较强、实战经验丰富的空降兵队伍。
俄专家指出,近期有关未来将只会有局部冲突不再会有大规模传统战争的理论虽然相当流行,但是它的理论依据并不能令人完全信服。纵观人类历史,局部冲突数量确实大占上风,但是大规模传统战争时常爆发,今后仍将爆发。任何人都无法驳倒克劳塞维茨有关“战争是政治的延续”这一经典论断,任何人任何时候都无法抹杀政治。前苏联在其73年的历史中参与7次局部冲突(1929年中苏中东铁路冲突、1938年苏日哈勒欣河战争、1939年苏日诺门罕战争、1939年苏芬战争、1956年匈牙利事件、1969中苏珍宝岛战争、1979年阿富汗战争)和1次世界大战的事实就是明证,而且苏联也正是在事关生死存亡的大战中证明了自己。如果一个国家立足于准备应对传统大战,自然能有效应对局部战争。反之则未必行得通。
赫拉姆奇欣认为,现在俄罗斯周边有北约和中国两大军事力量在理论上能够对俄开战。俄多数领导人和民众认为北约是主要威胁,可能准备侵俄,而中国几乎已是盟国,至少不是敌人。但是实际情况可能恰恰相反。
北约军力大幅削减
俄专家指出,俄国内持续不断的反美反北约宣传根本没有数据和事实的支持,唯一能证明北约有侵俄意图的事实是其东扩进程。但是,实际参与作战的不是多少平方公里的领土,而是手持真刀真枪的部队,而北约军力自冷战结束以来一直在大幅削减。
截止到1990年1月1日,北约16国(美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、冰岛、挪威、丹麦、比利时、荷兰、卢森堡、西班牙、葡萄牙、希腊、土耳其)在《欧洲常规武装力量条约》地区共有24344辆坦克、33723辆装甲战车、20706门火炮、5647架战机、1605架攻击直升机。华约5国(波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和保加利亚)共有12506辆坦克、14030辆装甲战车、12765门火炮、1855架飞机、181架直升机。而早在1991年7月华约解体之前,上述华约5国的战略定位就已转向北约。这样算来,当时上述21国在欧洲的总兵力共为36850辆坦克、47753辆装甲战车、33471门火炮、7502架飞机、1786架直升机。现在这些国家全是北约成员国,其中捷克斯洛伐克已一分为二。
截止到2010年1月1日,上述22国在《欧洲常规武装力量条约》区的总兵力为12395辆坦克、23826辆装甲战车、14560门火炮、3576架飞机、1164架直升机。与之前相比,无论是坦克、装甲战车、火炮,还是飞机和直升机,总数都已大幅减少。虽然北约另外6个成员国(斯洛文尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚)没有加入《欧洲常规武装力量条约》区,但是6国总体作战实力相对较小,约有400辆坦克、560辆装甲战车、1000门火炮、12架战机、0架攻击直升机,其中波罗的海三国仅有3辆T-55坦克、约300辆装甲战车、500多门火炮,而且全是牵引火炮和迫击炮,没有一门自行火炮或多管火箭炮,没有一架战斗机。如此大幅削减兵力的事实应当可以消除北约可能攻打俄罗斯的疑问,因为要想准备侵略,必须持续增强,而不是削减兵力。
北约先进武器不足
俄专家指出,北约在欧洲地区的实际作战能力还要比上述数字低很多,因为许多退役后尚未销毁的武器装备也被计算在内。现在没有坦克和战斗机基本上不可能发动任何侵略,因此可以仅以这两大类武器为例进行说明。北约的欧洲成员国,包括未纳入《欧洲常规武装力量条约》区的土耳其东南部地区和6个尚未签署该条约的国家,现在共约有14500辆坦克,其中包括英国“挑战者”、法国“勒克莱尔”、德国“豹2”、意大利“公羊”、T-72、波兰PT-91、南斯拉夫M-84在内的现代化坦克仅约为5000辆。20年前此类坦克数量就已有5500辆,而且不算南斯拉夫坦克在内。其余9500辆都是战斗力较弱的老旧产品,如“豹1”、AMX-30、M-60、M-48、T-55等,其中2000-3000辆已经退役,等待销毁或拆卸。名义上罗马尼亚坦克数量多达1280辆,在北约的欧洲成员国中仅次于土耳其和希腊,排名第三,但是全是T-55坦克及其罗马尼亚版仿制品,而且近千辆坦克已经退役。意大利名义上拥有1196辆坦克,实际上现役主战坦克仅有200辆“公羊”,其余全是实际上已经退役的“豹1”和M-60。
在战斗机方面的情况也极其类似。名义上北约的欧洲成员国约有3600架战斗机,包括土耳其和克罗地亚的12架米格-21,但是F-16、F-19、“台风”、“旋风”、“鹞”、“幻影2000”、“阵风”、“鹰狮”、米格-29等现代化战机总共只有1800架,而且还包括改型教练战斗机。其他战斗机中大约1000架已经退役,正在等待销毁,或者拆卸用于供应零配件,剩余的飞机虽然暂时还保留在欧洲空军战斗序列之内,但是已经永远不会有人再驾驶它们参战。根据《欧洲常规武装力量条约》的数据,在北约的欧洲成员国中,拥有588架飞机的希腊空军实力最强,但其实际兵力仅为295架,其余飞机已经退役,而且包括早在90年代初就已退役至今尚未销毁的87架F-104飞机。葡萄牙空军名义上有120架飞机,实际上仅有19架F-16,其余则是早已退役不再具备战斗实力的A-7和G.91。
北约无力侵俄
赫拉姆奇欣指出,近年来受经济危机的冲击,所有欧洲国家军队都将要大幅削减现代化武器,包括“挑战者”、“豹2”坦克和“旋风”、“鹞”战机等。欧洲最新的坦克生产项目也已提前终止,包括西班牙“豹2”坦克许可生产项目。规模本就不大的“台风”战斗机采购项目(英、德、意、西四国总计610架)现已削减到460架,实际上已经完成。除了英法(拥有核武器)和土耳其、希腊(互为主要潜在对手)之外,北约其他的欧洲成员国现在不但没有侵略他国的实力,甚至连自身防御力量都已不足。而且这种情况将来只会进一步恶化,因此他们根本不会准备入侵俄罗斯。
俄专家称,要想准备对俄开战,不仅必须增强整体作战实力,还要提前把兵力投送到东欧前线地区,特别是波罗的海三国和波兰。虽然这些国家非常乐意看到这样的事态发展,希望北约,特别是美国在其境内部署尽可能多的军队,而且波罗的海三国至今尚未签署《欧洲常规武装力量条约》,完全可以合法集结任何规模的外国军队,自身军事实力的加强也不会受到限制,但是波罗的海三国军队的实力仍旧非常弱小,甚至不足以对抗俄军第76空降突击师这一支部队。除了轮流保护三国领空的4架北约战斗机外,这里没有任何外国驻军。波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利境内也没有任何美军基地。美国在罗马尼亚和保加利亚建军事基地(仅驻维修人员和后备队伍,没有实际作战力量)的谈判已经进行了5年之久,至今尚未结束。谈判涉及的军事基地远离俄罗斯,而且没有作战力量,因此不会被视为俄方真正的威胁。现在无论是罗马尼亚,还是保加利亚,都还没有出现一名美国军人,哪怕是后勤人员,没有一件作战装备。
目前美国在东欧地区唯一的军事基地设在科索沃境内,距离俄罗斯2000公里。现有800名军人,而且只是国民近卫军,不是正规军。在北约入侵科索沃以后12年来,美军在此地区的人数已经削减了九分之八。
赫拉姆奇欣指出,冷战结束后美国在北约的欧洲成员国境内还保留了一些军事设施。如果说截止到1990年1月1日驻欧美军有5904辆坦克、5747辆装甲战车、2601门火炮、626架战机和243架攻击直升机的话,那么到2010年1月1日仅剩100辆坦克、606辆装甲战车、206门火炮、209架飞机和48架直升机。这一事实同样不足以证明美军准备侵俄。当然,从理论上讲,美国只需动用部署在中东和近东地区的兵力,就能使其在欧洲的兵力增强数倍,但这需要较长的时间(陆军可能需要数月,空军需要数周),需要巨额支出,而且更重要的是不可能完全不被发觉。美国向欧洲大量投送部队无异于与俄罗斯决裂。如果侵略失去了突然性,那么战争代价将会成倍增加。而从战备的角度来看,美国若有相关行动不仅不道德,而且非常荒谬。否则就不能不承认,美国根本无意对俄罗斯发动任何侵略。