今年以来，国际政治经济环境复杂多变，我国经济发展面临的困难增多，特别是受国际市场疲软影响，我国对外贸易增速明显放缓，经济下行压力不断加大。针对经济运行中的新情况和新问题，中央坚持稳中求进的经济工作总基调，适时把稳增长放在更加重要的位置，把扩大内需作为重点，积极调整经济结构，加强和改善宏观调控。一系列国民经济先行数据表明，中国经济在经过连续7个季度回落之后，2012年第四季度出现了缓中企稳。从全年看，经济增长可实现7.5%以上，人均国内生产总值预计将超过6000美元。这份成绩单的取得十分不易。
综合判断，我们站在了更高的起点上。我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会发展基本面长期趋好，国内市场潜力巨大，社会生产力基础雄厚，科技创新能力增强，人力资源丰富，生产要素综合优势明显，社会主义市场经济体制机制不断完善。从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。
同时，我们也要清醒地看到，我国发展仍面临不少风险和挑战。从国内来看，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。从国际来看，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。
机遇与挑战同在，希望和困难并存。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，因势利导，顺势而为。
以质量和效益为中心
要点
经济发展更多依靠内需拉动，现代服务业和战略性新兴产业带动，科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，节约资源和循环经济推动，城乡区域发展协调互动
经济增长必须以质量和效益为中心，这是由当下的国情世情所决定的。
尽管中国已是世界第二大经济体，但发展历程清晰地告诉我们，高度依赖国际市场、以投资驱动的增长格局，已经难以为继；“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益”的粗放发展方式也已经到了非转不可的时候。曾经支撑经济快速发展的劳动力、土地、矿产资源等传统要素，其供求关系已发生较大变化，价格持续上升，原有竞争优势逐渐减弱。为此，经济发展必须适应国内外经济形势的新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强我国经济长期发展后劲。
