被矿渣掩埋的硕果累累的栗树 在邢台县龙泉寺乡八岩村、峨岭底村的山脚下，分布着数块礼同公司对该公司的项目宣传牌。每个宣传牌上都标示着“邢台礼同投资发展有限公司小流域治理及低质超贫铁回收示范工程”、小流域治理工程造地50亩，并配有风景如画的工程形象图。但记者找遍了附近数十里范围，并没有发现该形象图所指的治理地域。 沿着通往峨岭底村的山路直上，便是礼同公司关于小流域治理的项目现场。山路南侧的山坡，山下是绿树成荫的村民栽种的核桃林、板栗林现在已经秋果累累。而山坡上方近万亩的山体植被已经被矿渣覆盖。松软的矿渣直向山底滑落，村民的耕地、树木也都被矿渣深深掩埋，满山一片荒芜。半山腰上，是礼同公司硕大的一排选矿车间，几台选矿机械是国家早已淘汰的落后磁选机。矿石筛选后废弃的小石块矿渣遍布整个山野，随时都有滑坡危险。选矿车间的另一侧是礼同公司的办公大楼。山顶上，数十台钩机、铲车、选铁机械凌乱的散落着，放眼整个山顶已被挖的沟壑纵横满目苍夷。有几位当地村民正在看守着自家承包的山坡，并向前来的看矿人员介绍着山体的矿位品质。村民告诉记者：他们（村民）手中都有合法的山林承包合同，当时礼同公司也曾出价购买，但是由于价格给的太低就没有卖。现在正是河北省“打非治违”的限制阶段，再加上目前的铁粉价格比较低，所以只能到11月份才能开采。在峨岭底村北侧的山坡上，便是礼同公司依山而建的两个大型的尾矿库。几条用于输送尾矿渣的管道从礼同公司的选矿厂一直通向了山顶，并在两个尾矿库间蜿蜒盘旋。库区内，生产后的废水看不到任何的处理，正沿着山沟哗哗地流淌着，一直流向山下的河道。山坡上村民的大量板栗林等植物也由于尾矿库的建设大多被彻底的铲毁、掩埋。 一面是悬在头顶的硕大尾矿库，另一侧高耸的尾矿渣直逼居民村落。昔日的峨岭底村，就这样被三面包围在时刻发生滑坡、溃坝的危机之中。记者众览礼同公司的整个项目现场，并没有找到邢台官方2011年对该项目宣称的新增土地500亩，造林4000亩等任何痕迹。那么邢台政府部门所宣称的依据又从何来？一边是峨岭底村全体村民撤离，另一边是被挖掘的斑驳不堪的山体与被毁坏的大片山林。村民走了，山林没了，宣称的解决1000名劳动力，人均年增加的7000元钱，又是如何统计出来的呢？ 一位负责礼同公司日常监管的政府官员告诉记者：如果礼同公司真正按照其项目规划报告去开发建设，那这个项目的确是个好项目。不为别的，就按其规划的新增耕地、林地数量就能为当地老百姓带来很大收益。可四年过去了，礼同公司新增的耕地细数下来就600亩，还是分着不同地块很难发现的。也曾种植了些核桃树、柏树苗，但那些树苗的成活率更是寥寥无几。根本没有达到其宣称的6000亩数量。所谓的人均增加7000元，说白了也就是买了当地的山给予当地村民的补偿。具体解决了多少劳动力，肯定没有那么多，村民都搬走了，那也能算吗监管部门装聋作哑 在邢台县国土资源局，该局办公室主任称：礼同公司的项目是由邢台市水利局负责牵头主管的，按照政府招商项目牵头部门主管的原则，项目的所有手续都由水利局负责。而该局一位主管局长向记者介绍：该项目伊始，曾拿着礼同公司的矿石样本去河北省国土资源厅部门办理采矿手续，但是该矿石的含铁量为2%---3.14%，不够河北省超贫铁矿的准入条件，也就是说这里的铁矿石含铁量太低，不够办理采矿手续条件，只能按照小流域治理项目进行。目前礼同公司挖山采矿属于荒山开发，更不属于毁坏耕地。 超贫铁矿，一般开采的过程就是将一座山挖开后，塞选含铁量很低的有用成分，剩余部分则以废石、尾矿形式排出。整个开采过程基本上就是一次搬山过程。会大面积破坏植被、给山体“剥皮”、“剃光头”。严重破坏地貌自然景观和水系，破坏水系的排泄系统，在雨季引发泥石流。在超贫铁矿储量比较大的河北省，有关领导就多次表示一定要警惕并抑制个别地方巧立名目以“小流域治理”、“荒地开发”、“土地整理”等为由开采这类铁矿的欲望，否则，一旦无序开采蔓延，后果将不堪设想。河北省国土资源厅领导曾提出：国土厅的态度很明确，一是反对，二是禁止。 山上是挖的千疮百孔的矿石开采，山的两侧是大型的选矿车间、办公大楼、还有围堵山沟的两个大型尾矿库。在看不到一丝耕田的山上，这样的项目在邢台县却成了荒山开发？后记者查询河北省国土资源厅关于《超贫磁铁矿勘查技术规程（暂行）》了解：一、进行超贫磁铁矿勘查开采，必须进行充分论证。在各种保护区以及环境脆弱、勘查开采可能导致环境严重破坏的地区不得进行勘查开采活动。二、超贫磁铁矿的开发必须依法申请、依法审批。经批准取得勘查许可证、采矿许可证，达不到《超贫磁铁矿勘查技术规程（暂行）》要求的资源不得进行开采。不得以荒山治理、小流域治理、土地开发等名义进行超贫磁铁矿开采。 据河北省林业厅通报：2011年8月，河北林业**局开展“亮剑行动”。并对礼同公司“非法占用林地案”进行挂牌督办。该案并明确指出礼同公司自2010年以来未经林业主管部门审批，在邢台县以小流域治理为名，进行挖掘矿石、毁坏大量林地。邢台县林业局一位主管领导告诉记者： 2011年，礼同公司案在被河北林业**局挂牌督办之后，被给予处罚100万元，现在处罚款项已经上交。但要求其补办的林业用地手续至今没有办理完毕。 邢台县水务局，一位执法队长告诉记者：该项目总体占地9.8平方公里。由邢台市水利局负责牵头，邢台县水务局负责该项目规划报告的具体监督落实。然而，在邢台县水务部门天天督促之下。该项目至今没有按照规划报告中所要求的执行。主要原因为，一、找不到该企业的主要负责人；二、现在铁粉价格走低，矿上停工了，现在更找不到人了。 同时邢台市发展和改革委员会关于礼同公司项目的通知文件【邢发改审批核字（2009）322号】（2009年12月11日发布）也明确规定：该项目的土地、水利、林业等手续办理完毕后，方可按照批准的改造治理范围和水土保持方案进行建设。那么该项目在没有林业用地、采矿等手续的情况下，却正常运行三年之久。作为一个市、县重点招商引资项目工程，不按规划要求开发建设、打着小流域治理的幌子疯狂开采铁矿，邢台县各政府部门的监管为何却成了“摆设”？没有竣工验收尾矿库颁发“安全生产许证” 在已经建成的礼同公司二号尾矿库区内，尾矿库的排洪设备、回水设施等并没有建成。然而在库区的下方，却陈列着该项目已经竣工运行并获得合法手续的公示牌。据公示牌标注：该公司2号尾矿库已于2012年6月建成并投入运行，设计库容297.49万立方米；设计初期坝高23米；最终坝标高398米；为三等尾矿库。安全生产许可证证号：（冀）FM安许证字【2010】邢840043号；法人代表邵明弟；包库负责人邢台县安监局袁海军（副局长）、白涛（副股长）。一面是公示2012年6月建成并投入使用的尾矿库，而另一侧却标明2010年就颁发的安全生产许可证。安全生产许可证的颁发在这里为什么会变成了早产？ 在记者将上述疑问反映至邢台市安监局后，一位主管领导却向记者这样解释：礼同公司一号尾矿库的所有手续是齐全的，安全生产许可证证号为（冀）FM安许证字【2010】邢840043号，于2009年年底颁发；而该公司的二号尾矿库目前还没有竣工验收，所以还没有手续。在谈及礼同公司尾矿库回水系统建设不完善，尾矿库水肆意横流时，这位安监局官员称尾矿库的污水不含剧毒，所以排到哪儿都不是问题。
新闻散人 按照河北省2011年1月7日颁发的《关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定》“已有选厂新建三等以上尾矿库的建设项目由省发展改革部门核准、备案，其他尾矿库的建设项目由设区市发展改革部门核准、备案。新建尾矿库、选矿(含尾矿库)、矿石采选(含尾矿库)项目须首先进行尾矿库安全预评价，企业需持省、市安全监管部门出具的尾矿库安全预评价报告备案证明和其他相关资料到同级发展改革部门办理核准、备案手续。”而记者在网上确没发现2号尾矿库在发展改革部门的备案任何信息。 一面是对外宣称的二号尾矿库合法手续，另一面却是主管安监官员没有竣工验收的回应。礼同公司的二号尾矿库公示牌为何要拿着一号尾矿库的手续公开造假？尾矿库回水系统不按规定运行，不是剧毒的污水就可以肆意横流，那么按照小流域治理项目的初衷，如此抽取地下水肆意排放，是否在做到水土保持综合利用呢？连续发生工人死亡事故 政府部门回应“没时间，很忙” 另据记者了解：礼同公司在2010年、2011年连续发生工人死亡事故，两起事故均涉嫌被瞒报。事故一：死者岳秀林，男，44岁，邢台县将军墓镇横岭村人。其家属告诉记者：岳秀林生前一直在礼同公司的选矿厂工作，2010年9月22日，岳秀林在工作过程中被运送矿石的输送带卷入，后不治身亡。事故发生后，礼同公司与死者家属私下达成赔偿协议，总赔偿额50万元。事故二：死者郝长存，男，60岁，邢台县龙泉寺乡上东峪村人。据其家属介绍：郝长存生前在礼同公司负责车辆加油工作。2011年6月13日中午，在位于礼同公司坟沟矿点，郝长存站在铲车车铲上扶着油桶向山上运送油料时，由于铲车颠簸，郝长存从铲车上摔了下来，后不治身亡。 然而，这样的工人死亡事故在邢台县并不是单例。2012年5月28日，邢台县西黄村镇塔西砖厂一生产工人触电死亡。死者荣四书，男，47岁，邢台县北小庄乡雀寨村人。据死者家属介绍：荣四书生前在该砖厂从事搬运工作，28日，在工作过程中不慎触电，后抢救无效死亡。目前砖厂老板已与死者家属私下达成赔偿协议，赔偿款12万元。 2012年8月19日下午两点10分，记者首先来到礼同公司开发项目所在地的龙泉寺乡人民政府。乡政府办公室工作人员称还不到上班时间领导都没来。在记者的要求之下，这位工作人员在与主管领导电话沟通后又马上回应：领导正在开会，目前整个乡政府没有任何负责领导。“到底是没上班，还是在开会”？值班人员无法回答。 2012年8月20日，记者将上述几起工人死亡事故向邢台县安监局进行核实反映，该局办公室睢主任在做了详细记录后告诉记者：待向主管部门核实后给予答复，并称主管领导“正忙”，不方便电话核实。睢主任同时要求记者，要采访必须到邢台县委宣传部门开具介绍信，否则不接受采访。 在邢台县委宣传部，一位姓候的主管领导对记者的身份、采访内容进行了详细的登记后称两日内给予记者答复。八天后，记者再次来到邢台县委宣传部，这位侯姓领导告诉记者：自己在外面“正忙”，无法当面给予答复。已经将记者了解内容告知邢台县安监局和龙泉寺乡政府了，两家部门都“在忙”，还没有拿到书面答复。县安监局已经对记者反映的工人死亡事故进行核实，这三起事故邢台县安监局不清楚。 手记：2012年初，邢台市委、市政府果断作出“还邢台青山绿水，走生态发展之路”战略决策，其中水生态保护与修复作为该决策的重点工程之一，此策略一出，一度被社会各界高度称赞。然而，一切为了能够更好的发展经济的同时，招商引资企业的发展真相更令人担忧。以开发环境资源为名从事暴利项目开发，招商引资项目最后成为败笔工程，在近几年的发展当中并不鲜见。这真的需要政府部门擦亮眼睛，为长远规划做到切实有效的日常监管。否则，政府招商项目再次变为“招狼”工程，资源破坏伤不起！民心更是伤不起
