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我们是哈尔滨市道外区民主乡庆丰村、光明村、席家屯等十个村庄的村民代表，我们代表十个村庄的几万名村民向你们反映我们民主乡近年来在前任乡长、乡党委书记黄秀云的领导下，大量土地被低价变相转卖，征地赔偿标准过低且不支付农民、村镇干部多次组织社会闲散人员携带槁把、砍刀、挖掘机等大型机械强推农民胡萝卜、大葱、玉米等农作物，打伤阻挠村民的恶劣情况。
希望你们能够关注此事，为我们进行呼吁和报道，希望社会能够关注我们这些失地农民。铲除腐败官员。给老百姓平安幸福的生活。
我们哈尔滨市道外区民主乡，位于哈尔滨市郊的城乡结合部，下辖庆丰村、光明村等十个村庄，聚居着汉族、朝鲜族等的十多万居民。自1949年至现在，民主乡一直作为哈尔滨的蔬菜生产基地，是哈尔滨市民的菜篮子。改革开放以后，民主乡人民依靠科技进步，不断扩大蔬菜种植规模，这里种植的胡萝卜、大葱远销到了北京天津沈阳等地，并出口到了俄罗斯。民主乡的十个村庄已经发展了东北亚重要的胡萝卜生产基地。
然而在黄秀云担任民主乡乡长、乡党委书记，主政民主乡的这十年间。民主乡人民的日子变得越来越糟糕。民主乡里不民主、不公平的事情越来越多。至2012年黄秀云离开民主乡，调任道外区农林局局长时止，民主乡十个村庄，村村都有人上访，她留下了征占农民耕地没赔偿、组织社会闲散人员强征耕地把农民打成植物人、指使派出所强扣无辜村民，拘押审查等一连串的遗留问题，拍拍屁股，走马上任当了农林局长，但更她给民主乡人民留下的痛苦却远远没有结束。
（铲除村民菜田现场）
现在我们把黄秀云主政民主乡期间创造的"政绩"向你们反映如下：希望得到你们的支持和帮助。
一、庆丰村征地事件：
东巨路是哈尔滨市郊的一条重要交通道路,为了缓解交流压力，２０１１年哈尔滨市政府决定扩宽东巨路，缓解交通压力。据哈尔滨市道外区政府网站2011年2月23日发布的《哈尔滨市人民政府征地预公告》介绍：东巨路起点是天恒大街，终点是黑龙江省农科院，全长10.6公里，途经孔家村、庆丰村和新立村三个村屯。
根据设计规划东巨路是沿线两边加宽。可到了庆丰村路段时。因为拆迁民房扩路成本太高。民主乡领导和庆丰村干部商量后，就放弃了原定的沿旧路扩宽的方案。决定占用村民的菜田，新修道路。这就直接触动了庆丰村民的利益。
庆丰村有5000多人。1998年，土地进行了第二次承包，我们庆丰村土地是基本农田（耕地），人均耕地发展到现在不到两亩，虽属城郊结合部，离哈尔滨市区约8公里，为响应政府支农的号召，村里农民仍以种菜为生，多年来，在党的"三农"惠农政策的扶持下、在党中央、国务院对"农民土地承包保护政策"的鼓舞下，农民的勤劳耕作，生活总算过得去而一天天好起来，村民们无不感谢中央政府的"三农爱民"英明决策。然而，我们庆丰村这几年因受强占耕地侵害的农民多达360余户，受害村民多达1000余人，被暴力强占的田地总面积约20余万平方米，毁坏优质良田高达300余亩。
2011年6月份，民主乡和道外区相关部门领导突然告诉我们村委会，说上面要征收村里的土地，来修建黑龙江省农科院农业观光旅游区公路（道外区东巨路扩宽改造工程，从庆丰村到光明村全长大约8公里，主要占地涉及庆丰村、新立村和光明村，其中加宽公路毁坏耕地长达2公里，新开公路毁坏耕地达6公里）。 在这次道路扩建的工程中，其它村屯基本都是原路扩建加宽，而只有庆丰村、新立村一段并没有在原路的基础上扩建，而是在违反规划、在未出具任何相关部门批准的情况下，而是在村屯以外的农民耕地里乘着夜黑人静之时，强行推平各家农民的青苗农作物，重新修建了另一条新路，占用了农民大量耕地，足足有九万平方米之多！（其目的是节省征地补偿款和施工成本，更多的私分本应补偿给农民的补偿款）
庆丰村的征地事件首先是政府工作人员没有向村民公示东巨路规划变更有关文件，按照变更征占农民菜田时没有按照2012年2月23日《哈尔滨市政府征地预公告》第二条要求"征地所涉及的土地补偿费和安置补偿费按照〈中华人民共和国土地管理法〉和《黑龙江省土地管理条例》的有关规定执行。"民主乡政府有关领导把庆丰村民好好的菜田当作五荒地处理，降低赔偿标准。政府给村民的赔偿标准是每平方米38.5元，而据村民了解按照国家和黑龙江省的有关规定，村民应得的补偿标准是每平方米148元。这巨大有差距让村民们难以接受。
面对东巨路沿线涉及到的庆丰村、新立村村民全部拒绝在征地协议上签字的尴尬局面。身为民主乡党委书记的黄秀云不是耐心仔细地做村民的思想工作，反思自己决策的失误。而是身穿迷彩服，亲自上阵，于2011年7月7日凌晨、8月8日清晨和8月25日清晨三次组强数百人的社会闲散人员带着槁把、砍刀和挖掘机等设备，三次强行铲除了农民们辛苦种植的大葱、土豆和胡萝卜。
（身穿迷彩服，亲身上阵强推村民菜田的原哈尔滨市道外区民主乡党委书记黄秀云）
第一次强征土地经过： 2011年7月6日晚和7月7日凌晨2点多，由道外区民主乡党委黄秀云书记带队，并联合区有关部门组成的多名人员，想强征我们的土地。当时，在场的村民都亲眼目睹：由乡主要领导带队，利用各种机械设备，偷偷推毁了我们农民的耕地和青苗农作物，来推毁青苗和耕地一共有五辆铲车。在推毁耕地和青苗时，民主乡的乡长也在现场，当农民发现推毁的青苗和耕地后前去阻止时，有一名妇女被他们暴力队员打伤。然而，为保护自己的命根子、老百姓站在强行推毁耕地和青苗的铲车前阻止，他们舍身用自己的生命去保护这片本属于自己财产和全体哈尔滨市民菜篮子的菜田。事后，由于他们没有给出老百姓任何毁田霸占财产的补偿说法，所以，村民们也十分愤怒，于是乡长见老百姓急了，感觉情况不妙，所以就偷偷离开了推毁耕地的现场。村里的老百姓为了防止进一步强行推毁耕地，都自发去轮流看守，以防耕地被再次被毁。后来，又有疑似与黄乡长利益的人来威胁我们百姓，说是要继续强占耕地，如若不同意就殴打！
第二次强征耕地经过。2011年 8月8日早晨六点多钟，村里就来了三四百名不名身份的社会闲散人员，他们手拿铁锹、镐吧、长绳等工具。把来到的村民兜到路边后，强行用机械设备把我们的耕地又给推毁了。村民小葛为了保护自己的几亩耕地，自己被黑社会4名流氓拖出100多米远，上衣被撕碎，腿被打坏。 而此时的黄秀云等区、乡、村领导，为了能顺利把地推平，又联合庆丰村绰号叫"高麻五"的人（真名高质彬，此人还当上了道外区人大代表）以及他的手下马仔高爱民（"高麻五"的侄子）、四兄高麻四、二兄（二胡）、高麻四儿子高大龙、大兄高子成等人，花钱雇人来推铲我们的土地。 据了解，当时由黄秀云书记带队，雇佣了很多安保人员、流氓地痞，并专门花高价钱从哈尔滨请来了杨广立、姜二坤、于德坤等人"开打"。当时，黄秀云书记还公开恐吓叫嚣："打死一个人赔40万，不把土地征占成功的话，我宁愿不当这个书记了！"
（推土机与无助的农民）
当时他们统一穿着迷彩服，光肩膀子穿着闪光背心、腕绑白手巾（怕打错人），还带有大刀和枪支，现场叫来了医生和救护车、所谓执法人员、不明真相的乡政府干部暴力镇压强占。被他们雇的人每人发100元， 另外还雇了三四百个二十岁左右的黑社会流氓，用郊区的跑线车360路两辆、359路一辆、中巴客车3辆、小轿车29辆（都被遮盖车牌号），来到现场后，机械设备就一直不停地在强行推铲耕地。大约在上午9点30分左右，他们在推到了王显柬家地的时候又停留了一会，又往前推了四十米左右就不推了。其中推地的人中有个领头的人手里拿着对讲机，对讲机里面说留一部分人在那里。接着，铲车就掉头去了新立村推地，但是现场仍留有很多打手在地里看守。
此次推毁了30多亩即将收获的菜地和胡萝卜青苗（损失严重，至今未赔偿）。后来才发现改道，这些土地主要耕种的是：胡萝卜、大葱、土豆、红萝卜、香菜、还有一家大棚和菜筶，涉及到1黄彦喜、黄彦林、黄彦志、刘万臣、刘书彦、范永财、黄彦国、耿佰国、高晓琴、张四（智障残疾人）、张三（智障残疾人）代喜山等十多户村民，直接损失就达到10多万元。后来，在农民的多次恳求下，乡里才表面答应给村民赔偿一点青苗费，然而至今他们没有恢复平整一米的被毁坏的菜地，也没给村民任何赔偿。更为严重的是此次强行推地，黄秀云书记组织的社会闲散人员同村民发生了殴斗。
修建东巨路这条富民便民路，本来是一件好事，可在黄秀云书记的领导下，却酿成了群体事件。事情发展到这一步，黄秀云一班人还没有认真总结教训，按照党纪国法来反思自已。却想方设法掩盖他们的野蛮施工、强占农田、损坏青苗农作物财产和涉黑涉恶的犯罪行为。
民主乡政府和道外区有关部门把庆丰村内为村民说话的村民耿佰国、代喜山、梁保财、高兴君等村民列入疑犯（有关部门说他们参与打架、组织打架，实际上他们没有打架也没有组织），准备抓捕法办。最后导致耿佰国、代喜山、梁保财、高兴君等人抛家舍业，逃亡在外，至今仍不敢回家。道外区公安分局相继以"扰乱社会秩序罪"和"寻衅滋事罪"，抓捕了庆丰村黄大明、新立村唐凤成两个村民。
（唐凤成妻子展示唐凤成的证书）
其中唐凤成是哈尔滨市有名的种菜大王和农村致富带头人，他带领乡亲们种菜致富，把当地胡萝卜销到了俄罗斯、天津沈阳等地。把民主乡建成了东北地区重要的胡萝卜生产基地。在群众中威望很高。
8月8日强推地结束后唐凤成才路过现场，却被认定为参与打架而拘押。唐凤成被拘后他的妻子哭天无泪，求告无门，家里的菜田荒弃，造成直接经济损失二十余万元。
第三次征地：
第一次他们要强征我们土地没有成功，第二次他们要强征土地成功，还抓走了我们很多村民，所以村民很害怕被抓被打。2011年8月25日早上7点，由民主乡黄秀云书记带队，组织了400多人参加的大队人马，再次征占强行推铲我们的土地。
这次动作之大，令农民恐惧不已！推地毁田施工人员和雇来的黑社会打手们统一头戴安全帽，手拿木棒、砖头，还带有刀和枪。村民感觉胳膊扭不过大腿，怕被打死，所以很多村民都不敢出去，只有部分玩命的村民还在现场试图阻止，但谁也不敢再阻碍了、他们甚至吓得不敢说话，当时社会闲散人员手持槁把砍刀在前面等人在前面，测量人员在后面，威胁村民，硬是把本属于国家保护的、长着青苗和作物的我们农民的承包地给征占推平了。
自2011年7月至今，时间已经过去了一年多，东巨路也已经修通了很久，但是强占村民菜田的赔偿款一分也没有赔付。被打成植物人的村民仍在医院治疗，被通缉的村民仍在在外四处躲藏，不敢回家。
新修的东巨路把村民连片的菜田切成了两块，路面低于菜田近百米。修东巨路时没有给村民预留到田地耕作的小道，也没有安排泄洪通道。现在庆丰村民每天到地里耕作只能沿着护坡爬上爬下，收获的胡萝卜、大葱只能一担担挑到公路上去。村民原来设置的储藏数十万斤的菜窖也被废弃。更为要命的是最近一次大雨，因为没有泄洪通道，东巨路两边菜田数十亩胡萝卜大葱被洪水淹没、冲毁－－－
二、大顶山水库游艺淹没农田赔偿问题
庆丰村的问题是因为修路强征引起的，而于庆丰村数里之隔的民主乡新国村则是因为黄秀云2004年先是因她弟弟卖树苗而鼓励村民在江边两荒地种树。黄秀云家族因向村民独家提供树苗而小发了一笔。这些村民还可以接受。
新国村村民于2004年与民主乡政府签订了《道外区两荒造林管护合同》，按照合约规定，新国村村民栽种果树地43亩，林地1360亩（栽种的杨树已经成林），荒地1650亩，水井23眼，大棚15亩，鱼池560亩，经验收成活率在90%以上，
树长了几年，不想却遇到是2008年大顶子山航电枢纽工程启动后，新国村民辛苦种植的树木全部被淹没。淹没后村民们没有得到一分钱的补偿。
村民们找到原民主乡党委书记黄秀云反映情况，索要赔偿款。黄秀云书记竟然说国家没有给这笔钱，要他们"爱上哪告就上哪告去"。
新国村残疾村民由德库自改革开放以后承包了240亩水域，全家六口人几十年来一直以养鱼为生。2008年大顶山截流后淹没了他的鱼场。但是他一分钱的赔偿款也没有得到，全家生活一下子陷入了困境，他拄着拐杖艰难找到了哈尔滨市有关部门，有关领导说国家已经把赔偿款下发到了乡镇，就是没有落实到人头上。他找到乡政府，乡领导说他的水域承包协议无效。按照协议他的承包期限还有十二年。大顶山淹没区其他和他一样的淹没户都得到了赔偿。他咨询了律师和司法机关，都认为他的承包协议是有效的，应当得到赔偿。
新国村残疾村民
现在他家六口人因没有耕地，失去了鱼塘，现在生活异常困难。尽管他的赔偿问题一直没有解决，但他始终相信党和政府一定会给他个说法的。
自2008年新国村民辛苦开垦的土地和种植的树木被淹至今已经四年了，村民仍然没有得到一点补贴。与新国村相同的还有胜利村，胜利村民因为种树而取得了98份林权证1240亩。被大水淹没后也是没有得到任何补偿。
三、农科院征地问题。
2010年黑龙江省农科院为建设农业科技实验田，同民主乡党委书记黄秀云协商后征收了光明村、新立村8300多亩土地。时任民主乡乡长的黄秀云告诉村民农科院给农民的补偿标准是每平米55元，村民得到补偿额的70%，其余30%被村集体留用，并召开大会向光明村新立村民说这是千载难逢的好事，并许诺土地征用后将给村民们上三险，安排就业。
村民们打听得知，黑龙江农科院对这8300亩土地使用补偿标准是148元每平方米，面对巨大的差距，村民们有些接受不了，他们向黄秀云和民主乡有关领导咨询，向查看一下民主乡和黑龙江农科院签的合同，可是黄秀云乡长和乡政府的领导们拒绝让村民查看相关合同。
了解不到征地补偿的真相，面对巨额土地出让金不知去向，自己切身利益受到损失的现状，光明村和新立村两村涉及到的张宾生等多户农民大都拒绝在土地转让协议上签字。
（看着自己的耕地被别人圈了起来，农民们十分痛苦）
诱使农民转让土地不成，2010年5月中旬，黄秀云乡长便采取强暴手段、雇佣社会闲散人员三、四十人，手持镐把、砍刀等工具。，将张宾生等人打伤。最后强占了农民的耕地。现在这里已被黑龙江省农科院规划成了黑龙江农业高科技示范园区。
可黄秀云由乡长到书记，后来由调任道外区农林局局长，她当年承诺被征地元农民的安排工作，上三险等许诺，却一直没有实现。按照当年黄秀云向农民签的协议，这些土地被以38.5元的价格永久卖掉了，失去了土地的农民生活困难，前途一片渺茫。
四、四环路征地问题
2007年修建哈尔滨东北段"四环路"。征用民哈尔滨市道外区民主乡五星村十几户村民的全部责任田，征地补偿为46720元，并且村里滞留50%，而乡邻村的补偿款为74000元，村民们认为补偿款过低而且一区两价，曾找各级机关反映此事，但是区政府、乡政府互相推诿、不予解决。
（五星村民向记者反映占地过程）
五：黄秀云的其他问题
1、依靠黄秀云的特权，民主乡自来水工程则全部由黄秀云的爱人高军方承包。由于弄虚作假偷工减料、管线不符合国家标准、没有二次加压，使得这项工程成为典型的"豆腐渣"工程。造成民富村、新立村、胜利村等很多村民不能正常用水。黄秀云制定出的这次自来水工程的报造价为2000多万元，而实际造价还不到1000万元。
2、黄秀云调到民主乡任乡长期间独断专行，在没通过国家有关部门鉴定、评估、招标的情况下，利用职权将民主乡的多处乡镇企业厂房和场地卖掉，并从中收取好处。
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（民主乡十个村庄联合举报前任党委书记黄秀云）
3、黄秀云身为政府官员，无视党纪、国法、不守法、不懂法律，大肆倒卖农村土地非法敛财，如用非法手段将五星村老五队菜窑30亩农民自留地卖给外地人老龚，造成耕地四年变荒地，之后好再抬高几倍价格擅自转卖给私人盖房，五星村解放屯西南15亩耕地被她擅自卖给私人盖别墅等等，而这些钱没有上交政府和财政一分钱，全被其贪污。
4、2005年12月10日，黄秀云深知哈尔滨环城高速（四环路）路经地段的潜力，便以村办企业用地名义，指使其丈夫高军方，低价从五星村王家屯购买32亩耕地，这块土地是8户农民30年不变的口粮田，黄"以买代征"在地面上搞覆盖物，以此来骗取国家补偿款，从中牟取暴利。
5、2006年10月10日，黄秀云就使用暴力手段，强行征用庆丰村、五星村、民富村三村土地。2007年5月9日，黄又利用职权组织社会人员和阿城县职高学生（每人100元佣金）160多人，分乘19辆车到被征地现场，进行大肆谩骂、挑起事端，最后与被征地老百姓殴打在一起，导致双方多人手腿骨折、头部开颅多人。
6、民主乡庆丰村、五星村、民富村三个村征地（四环高速路）补偿被乡、村两级严重截留，三个村被截留款达到2800多万元。黄秀云利用"小神仙"结识的腐败官员，通过托门子、拉关系、贿赂不明真相的领导给她当保护伞，到现在也没把补偿款过低的问题给予解决，平息老百姓的仇恨。
7、黄秀云以哈尔滨市政府的名义，低价购买五星村王家屯30亩耕地搞生态园，然后又以180万元卖给"小神仙"，"小神仙"再以500万元的价格卖给他人，变成工业区，倒卖国家土地非法获利。
8、与民主乡"大仙"女书记黄秀云结党营私的村官"黑支书"据民主乡多位村民反映和控诉：新立村村长兼支部书记张贵奇是个大腐败分子、大败类之外，其他几个村也有几位村干部满身"劣迹斑斑"。如：庆丰村党支部书记黄文良。以前，黄文良家里做毒品买卖被抓，又是这位结党营私、联合黑恶的乡党委黄秀云书记帮忙保出来的。黄秀云书记在任乡长的时候，竞选时落选，则也是通过黄文良花了52万元帮忙贿选保住书记的。黄秀云书记和黄文良村长他们俩真是狼狈为奸，恶行一道，经常在一起吃喝玩乐，行贿受贿，截留和私分上级给村里的补助款和土地征地款，村民群众怨声载道。
哈尔滨道外区民主乡庆丰村、五星村、光明村、民富村、 新立村、席家屯全体村民。
2012年7月
