我们是临县公安局40多名暂住人口协管员的家长,四年多的时间里,我们的孩子把青春奉献给了公安事业,得到的回报只是月薪200元的微薄工资,国家法律规定的养老、医保、失业等保险费用对他们这些人来讲更是可望而不可及的奢想。这种连农民工都不如的用工待遇竟然发生在对法律必须无限忠诚的公安队伍里,且时间长达四年,实在让我们难以置信。错过公务员当上协管员2007年7月,山西省政府下发了《关于改进和加强暂住人口管理工作的意见》,文件要求:一、通过从警察院校毕业生中公开招聘的方式,为每个派出所增加2名暂住人口协管员(以下简称协管员)。三、公安机关实施暂住人员治安管理所需的工作经费和派出所暂住人口协管员的工资、福利、保险等列入本行政机关预算,由本级财政保障,按照批准的预算予以核拨。为贯彻落实省政府文件精神, 2008年5月省公安厅向各市、县公安局下发了关于招聘暂住人口协管员的通知。7月,吕梁市人民政府以红头文件形式对此项工作做了具体的说明与安排,同时,吕梁市公安局制定了更加细致的招聘办法与步骤,招聘对象为已参加2007年省公安机关基层派出所招考录用公务员笔试的警察院校毕业生以及招聘时间安排、报名与资格审查、体验、培训、考核、政审等。当时,我们这些家长也认真研究过这次招聘,认为从省到县,各级部门对此次招聘工作非常重视,而且省政府对这次招聘的用工待遇都有明文规定,对于这些警校毕业的孩子们是一次难得的机遇,现在,就业形式如此艰难,当家长的都不想让孩子们错过这次机会。 当时,临县公安局下属24个基层派出所,暂住人口协管员招聘名额为48名。近一个月时间,通过一系列认真的招聘流程,最后,有47名警校毕业的大学生被正式录用,其中男性33名,女性14名。 2008年8月初,47名暂住人口协管员正式上岗。
月薪只有200元2008年7月底,在公安局四楼会议室,临县公安局领导宣读了47名协管员被录用的通知和各个派出所人员分配的决定。当时,谁去哪个派出所都是局里出面指派。对于这些警校毕业的孩子们而言,能到公安机关工作是他们一生的渴望。看着庄严的警徽,想着警校的誓言,他们每个人对自己的美好明天都充满了希望。当时,在没有办理任何工作手续的情况下,他们仓促上岗,没有工资,只是局里统一每月发放200元生活补助费,并且是半年或一年发放一次,刚开始,家长和孩子们以为工作手续随后就会办理,艰苦点也无所谓。就这样,我们帮助孩子们补贴着生活费,本着对公安工作的热爱,孩子们人人都干得认认真真!可是,日子一天天过去了,工作手续的办理却再也无人提起,孩子们多次到局里讨说法,临县公安局局长杨晋斌的回答每次都是:好好干吧!以后想办法。能让他们这些人稍许欣慰地是,一些派出所的领导除每月200元生活补助费外,还给他们再加200至300元的生活补助。随着年龄的增大,初出茅庐的这些孩子们很快都到了谈婚论嫁的年龄,生活的成本在一步步加大,很多孩子无法维持现状,为确定自己的身份界定,他们中有些人通过关系找到省政府咨询,答复是省政府当时有文件,各级地方政府必须按省政府的红头文件执行,但是,一晃四个年头过去,除了这200元钱的生活补助,孩子们至今没能享受到省政府文件规定的任何待遇。现如今,他们的身份连农民工都不如,家长们怎么也想不到自己培养出来的堂堂的警校毕业生竟会落到如此地步?
如此刁难为哪般?直到今天,全国警员库里都有孩子们的个人信息,这表明他们是有工作单位的,想再去其他单位工作可能性较小。还有一点就是因年龄已超,现在他们连报考公务员的资格都不够,加上四年工作下来,学业荒废,不论何种招聘,他们也肯定是名落孙山。现如今,孩子们手续无法办理,用工合同未签,一个月只有200元的生活补助,一个堂堂的临县公安局做为执法单位为何在用工程序上公然违法,且违法过程长达四年之久?近年来,家长们也找过县相关部门,据县人事局和县编办工作人员介绍:2008年县公安局的这次招聘工作他们并不知情。这次招聘应该是公安局的内部招聘。但不论何种招聘行为,程序必须合法。单位的劳动用工需报主管部门批准备案,用工单位必须遵守劳动合同的法律规定。后来,家长们还通过媒体找过临县公安局局长杨晋斌,杨局长回答更让人生气,杨说:“这些人当时都是找关系进来的,公安局不可能每月只给他们发200元生活费,否则这些人根本无法生存至今。事情之所以没能解决,责任不在公安局,怪只怪这些人贪得无厌。”一个月工资不到200元,国家法律规定的养老、医保、失业等保险费用四年来都无人过问,这些人连最基本的生活保障都解决不了,怎么能说是“贪得无厌”?临县公安局的违法用工现象究竟还要持续多长?孩子们的合理述求能否得到合法公正的解决,省、市政府,省公安厅、市公安局的文件为何在临县如此难以落实?我们希望临县公安局的非法用工问题能引起相关部门的高度关注。希望事情能早日得到合理公正的解决。