抓时代转型脉搏 奏教坛跨越新歌
又是一年夏日红，舜乡教坛唱欢歌。随着2012年高考成绩一个又一个的喜报频传，位于中条山深处的革命老区山西省垣曲县可谓群情激奋，欢潮滚滚，“教育铺上高速路，小县成就大教育”已经成了垣曲县人们心目中的一件大大的盛事。
且看，2012年高考喜报：全县六类达二本B类线人数比去年增长186人，首次突破千人大关达1008人，开创了垣曲高考史上的新纪元，为建设教育强县迈出了坚实的一步。与往年相比，今年理工、文史两大类达线人数和应届生达线率持续大幅提升。全县理工、文史两大类达线524人，比去年增长65人，增长率为14.2%；全县应届生达线759人，比去年增长154人，增长率为25.5%。尤其是垣曲中学达线410人，比去年增长104人，达线率为53%。
回头看2009年，当年高考达二本B类线人数502人，仅仅三个年头，垣曲教育人硬是拼出了一片新天地，彻底打了一个翻身仗，高考达二本B类线人数猛蹿到1008人，增长率为100%。
采访中，垣曲县一位退休的老干部感慨地说：这高考成果只不过是垣曲教坛的奇花一支，实际上，垣曲县教育是百花齐放，硕果累累啊！”
资源整合——迈出转型第一步
自2010年以来，垣曲县教育局一班人就开始着手教育资源整合，奔着“规模调大、功能调强、效益调高、质量调优”的总体要求和全面统筹规划，科学调整布局，合理配置资源，赶搭高速发展快车，在全县及早开展了教育资源整合。
在具体行动中，该局深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县教职工，解放思想，转变作风，深化改革，全面展开中小学布局调整。在此期间，该局机关干部总动员，提出“要把办公室搬到乡镇去，把调研做到村里去，把工作做到村民家里去”。立足教育公平发展，合理学校布局结构，整合优化教育资源，顶住压力，硬是把137所公办中小学调整为58所。其中：高中3所、初中7所、小学47所、特教学校1所。为加快标准化学校建设，缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展奠定了坚实基础。
同时，尽量平衡现代教育资源，不断完善现代教育技术装备。在教育公平方面迈出坚实步伐。首先通过整合后各个学校硬件设施全面达标。通过学校标准化建设和薄弱学校改造计划，全县义务教育阶段各学校在图书、教学仪器设备、计算机配备等方面均达到了省定标准，总投资2400万元，新增学生用床2461张、课桌凳6600套、计算机1151台、多媒体504套、各类仪器柜（架、台）2098个，新建标准化微机室和各类实验室51个、图书室47个，为教育均衡发展、促进教育公平奠定了坚实基础。其次严格按照“免试、划片、就近、分配”的原则加快初中、小学招生改革；严格控制义务教育学校班容量和县城中小学招生轨制；将优质高中招生指标按比例全部分配到初中各学校。更加值得注意的是，该局始终把扶助农村贫困家庭学生上学作为头等大事常抓不懈，仅2011年，全县共发放义务教育阶段贫困生生活补助193.45万元，资助学生2191人；发放高中助学金171.96万元，资助学生2532人；发放贫困大学生助学金118.5万元，资助学生330人；办理生源地助学贷款891份，贷款资金482万元，全县无一名学生因贫困而失学。
队伍建设——师资力量大提高
“作为一个真正优秀的老师，不仅要是一个知识渊博的人，更要是一个立志把毕生的精力献给教育事业的人，对社会充满责任感的人，对学生充满爱心的人，是一个心灵完全健康的人。”垣曲县教育局局长王小元对教师队伍建设如是说。
三年来，他们从始至终把打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理，充满活动的教师队伍，认为是建设教育大县的重中之重。认为是教育持续发展、内涵发展、跨越发展的根本保障。由此，他们做了大量细致的工作。一是全面实施中小学人事制度改革。坚持“一年一小聘，三年一大聘”，通过理论考试、公开答辩、民主测评，公开选拔了56名中小学校长、副校长；通过核编定岗、全解全聘，全县3000名教职工竞争上岗，共清退顶岗教师195人，辞退各类临时人员235人，敦促50名非教学人员重新上岗，126名请假人员重新返校，彻底打破了教师身份终身制，增强了教师队伍活力。二是完善教师补充机制。共招聘特岗教师146名；公开招聘新教师104名，进一步优化了教师队伍结构。三是稳步实施绩效工资改革。坚持多劳多得、优劳优酬的原则，克服平均主义，打破“大锅饭”，真正把待遇向一线教师、骨干教师、成绩突出的教师倾斜。2011年，县政府共拿出1040余万元作为奖励性绩效工资，进一步完善绩效考核办法，加大质量目标考核力度，拉大奖励性绩效工资分配差距，旗帜鲜明地提高名优教师待遇，充分调动了广大教师的积极性和主动性。四是加大教师培训力度。与省教科院精诚合作，先后邀请89名全省、全国教育专家来垣培训；与山西师范大学签订顶岗支教、置换培训协议，已完成110人的置换培训任务；派出615名教师参加了“国培计划”；有800名教师参加了教育技术能力培训；有75名教师到山西师大、华东师大和北师大等名牌师范院校脱产进修。五是坚持教师支教锻炼。建立健全教师支教制度，两年来，共有236名教师进行了校际交流，有157名教师下乡支教，并把到农村学校任教作为教师职称评定、评模评优的必要条件；鼓励和选派优秀校长到农村和薄弱学校任职；要求所有新教师到农村学校工作至少5年以上。通过支教，使教师们不断提高自身思想素质，真正领会到“教师无小节，处处作表率。”的含义。
校安工程——奠定教育基石
“教育无小事，事事都育人。校安工程是我们做大做好做强教育的最大根本保障。”这是我们在垣曲县采访时一位在职教师的心腹之言，他激动地告诉我们：他教学20余年了，从没有见到现在如此这般力度抓校安工程。
近年来，垣曲县委、县政府高度重视教育事业，始终坚持教育优先发展，提出了“科教兴县”和“人才强县”战略，不断加大教育投入力度，着力改善办学条件。2010年，随着中小学校舍安全改造工程的实施，垣曲县举全县之力兴办教育。全县共投入资金1.2亿元，改造、新建单体建筑121个，改造面积15.3万平方米，同时，总投资近亿元，新建移民初中，于2011年8月交付使用；彻底消除了中小学危房，实现了“最牢固、最安全、最让家长和群众放心的地方是学校”的目标。同时，他们大力实施中小学取暖工程。共投资1000万元，配备电暖器940个、空调785台，所有学校取消了明火取暖。目前，全县彻底告别了“破房子、土台子、铁炉子”的历史，实现了校舍安全化、环境园林化、设施标准化。
与此同时，县委、县政府又拿出2400万元，大力实施义务教育学校标准化建设，并顺利通过了省市评估验收。
在此基础上，垣曲县教育局认真贯彻落实县委、县政府关于创建林业生态县的决策部署，结合自身实际，把“创建生态校园，优化育人环境”作为全县校园环境建设的新目标，大力实施校园硬化、绿化、亮化、香化、美化、文化“六到位”工程。
据初步统计，今年开春以来，垣曲县各校新植苗木55万余株，种草20000多平方米，总投资达450余万元。目前，垣曲县各中小学基本完成了“六到位”工程，达到了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的效果，全县“创建生态校园，优化育人环境，提升办学品位”的目标正在成为现实。
“教育兴则垣曲兴，教育强则垣曲强，教育大发展则垣曲大发展。我们要继续吹响‘集结号’，咬住‘质量’不放松，盯着‘实抓’不动摇，全力打造垣曲教育品牌，努力实现‘年年要有大突破，三年实现大跨越，五年河东教育看垣曲’的战略目标。”垣曲县教育局局长王小元满怀豪情地说。（柴锁林）
