河南延津县:八旬老军人讨公道十九年 只为落实离休待遇“我是一个革命老军人，老党员，南征北战，为国家立下了汗马功劳。然而有关部门却以我档案里没有干部手续等种种理由,拒不按国家政策落实我的离休待遇问题,否认了我的革命事迹，让人实在接受不了。”80岁的牛广善老人提起此事，无不充满了伤感。他用了一种很是无奈的，但又是愤愤不平的口气向记者讲述了事情的始末由来。牛广善,男,身份证号；4107276193307152132,电话：13083818348，中共党员,住新乡市红旗区新延路52号西3单元1层东户。1949年5月牛广善参加中国人民解放军，任第四野战军四十二军零一四四部队班长，享受脱产供给制待遇。曾参加南下革命战争洛阳、四川剿匪,参加抗美援朝四次战役。1956年3月复员由延津县军转办安排到延津县邮电局工作。历任现金管理、物资管理、材料供应、支部工会委员、驻队包村干部。1969年任王楼乡邮电所所长，担任领导管理工作二十余年，1983年10月1日办理退休手续。根据国发〈1982〉62号文件规定，牛广善老人理应由退休改办为离休，据了解,新乡市邮政局与牛广善同年参加同一个军队的同样复员的军人周某已办为离休，同样享受工资100%待遇的老工人已改办为离休，其他单位与牛广善同时参加工作、任同样职务的人员也均已办理离休手续。但工作在基层，生活在贫困农村，为国家革命事业做出过贡献的牛广善老人至今仍未被落实享受离休待遇。国发[1982]62号文件第一条规定：“对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合本规定的，应当改为离休。”劳人老[1982]10号文第一条规定：“《几项规定》第一条可以享受离休待遇的老干部是指：1949年9月30日前，参加中国共产党领导的革命军队的”。依据上述文件，牛广善老人显然符合退休改办离休的条件。为讨回说法，牛广善多次找延津县邮政局要求改办离休手续，但均被无理推托，在政治及生活待遇上牛广善至今没有享受到离休待遇。万般无奈，1994年起牛广善老人走上了信访之路，谁知这一访就是19年。在漫长的上访中，牛广善了解到，没有给他按国家政策办理离休手续的关键原因还在于市邮政部门某些人扭转歪曲国发（1982）62号文件第一条规定，把“注重”对建国前参加中国共产党所领导的革命战争，脱产享受供给制待遇的离休规定，给人为扭转歪曲为“注重”对档案里必有干部手续的离休规定。2008年9月1日市邮政局人教部赵丙华主任拿老干部文件汇编，以大标题训斥牛广善：你看这些老干部文件都是指老干部说的，你的档案里没有干部手续，就不是干部。不管你作什么工作、好、坏，都不能改离休。就是一个工人只要他有干部手续我就可以给他办理老干部离休待遇手续。你有意见可以保留，管住你自己就行了，不要提别人，提别人对谁都不好。我的工作有缺点，有我的上级给我指出来我改正。牛广善则认为自己建国前参加革命战争，多次参加剿匪战斗和抗美援朝战争，且复员后又为国家邮政事业默默无闻贡献二十余年，在延津县邮电局期间，德、才、资兼备，符合老干部办理离休的政策，至于没有档案没有干部手续，国家在那个特殊年代档案混乱、丢失等也很正常,有关部门应在尊重客观事实的基础上,为其办理干部手续，然而新乡市邮政局等单位却以不承认其是干部卡住国发（1982）62号文件第一条规定，一直不给落实离休待遇。显然严重侵害了他的知情权及合法权益,是对他从事革命事业的一种侮辱.本文所述牛广善同志一生中诸多的工作经历,充分说明了牛广善始终是一个能上能下，能官能民的优秀革命工作者。他把自己的一生交给了党，交给了革命事业，无论党组织分配他做什么工作，他都毫无冤言，欣然遵命出色地完成了任务。他从不计较官职大小，更不计较是在行政上做任何工作，他心中唯一的目标，完成党交给的工作任务，再苦再累从没说过苦与累。牛广善老人告诉笔者：“我已风烛残年，疾病不断缠身，微弱的退休工资根本付不起昂贵的医药费，更不用说基本生活保障了。希望有关部门尽快解决我的离休待遇问题,让我生活得有尊严！”牛广善同志的经历，验证出一个革命者能上能下，能官能民，可南可北的高尚情操。记得河南省委书记卢展工称赞濮阳市范县白衣阁乡北街革命军人李文祥时曾说过：“这就是我们的英雄啊，革命战争年代你们出生入死，和平建设时期你们又这样安贫乐道不问索取，这就是革命传统，这就是革命精神，这就是你们身上体现出来的平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感的‘三平’精神，全社会都应该向你们这些老英雄学习，各级党委政府要关心好这些老同志。”然而延津县邮政局的做法，显然是对一个革命老军人的羞辱，极大的伤害了一个老党员的感情，记者呼吁有关部门按政策予以妥善解决，按国家政策落实牛广善老人的离休待遇问题。牛广善老人的诉求，何时能够实现?人们盼望着这一天的早日到来！相关链接:关于《贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见》的问题解答一、关于离休条件问题 5.问：建国前参加革命工作并享受供给制待遇(或从事地下革命工作)的干部，现在是工人的，可否办理离休? 答：可以办理离休。
上图：牛广善的复员军人证明书，说明其是1949参加革命的老军人/老干部。
上图：牛广善在邮电局获得的众多荣誉证书。
