80多位代表在今年年初的市人代会上提出关于加强建筑工程质量监管体系建设的4件议案，就法规建设、建筑市场、招投标、企业资质、建筑材料、质量监督、人员培训等方面提出了17条建议和意见，后合并为“加强建筑工程质量监管体系建设”议案交由市政府办理。
副市长陈刚在作报告时表示，目前本市正处于城市建设的快速发展阶段，去年城市房屋建筑规模达到1.8亿平方米，达到历史新高。目前在施轨道交通线路11条计196公里，且近年来随着奥运工程、轨道交通工程等“高精尖”工程和超高层、大跨度、结构复杂工程的增多，工程质量面临着巨大的风险和挑战，监管难度明显增大。
陈刚提到，将以保障房、轨道交通项目和老旧小区改造项目为重点，加强工程质量日常监管力度，对重点工程、重点企业、重点领域的违法违规行为将依法从重从严处罚。
其中，对保障房工程除了实行工程实体质量第三方检验、政府监督抽检制度外，还将对关键岗位人员实行“质量终身负责制”；对轨道交通主要抓好安全评估工作和质量控制体系；老旧小区改造重点抓住设计、施工、验收等关键环节，确保工程质量。
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如何建立黑名单制度？
一府两院合建行贿黑名单
陈刚称，将探索建立政府、法院、检察院联系沟通制度，对行贿企业建立黑名单制度，及时向社会公开，并清出本市建筑市场。
陈刚在作报告时表示，本市计划改革资质管理制度，加大市场清出力度，将以资质资格准入向资质资格准入和信用准入并重转变。
如何处罚“不规矩”的企业？
销售劣质材料将被究刑责
陈刚指出，本市将研究建立建筑业法律法规与刑法等相关法律法规相衔接的制度，并推动行政处罚由主要处罚企业向处罚企业和处罚责任人并重转变。对涉嫌合同欺诈的虚假招标、生产或销售假冒伪劣建筑材料的企业，严肃追究相关责任人的刑事责任，提高违法成本。造成重大质量安全事故的企业和个人将被依法清出市场。
