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偃师市“五诊工作法”化解社会矛盾纠纷效果好
时间：2012-07-20 新闻来源: 热点资讯网
近年来，偃师市司法局根据工作的实际，积极创新工作方法，推行坐诊、出诊、会诊、急诊、复诊“五诊”工作法化解矛盾纠纷，全市社会矛盾纠纷总体上呈现了“一下降三减少”的局面，即：矛盾纠纷总量下降，集体越级上访明显减少，非正常上访明显减少，群体性事件明显减少。

一是坐诊：即市、乡镇两级实行领导值班接访制度。除市委书记、市长每周到信访局坐诊接访一天外，每天都安排一名副县级领导到信访局值班，负责信访接待；各乡镇每天都安排一名班子成员坐诊接访，并安排专人接待受理来信来访，调解群众反映的矛盾纠纷。对群众的合理诉求认真协调、及时跟踪直至彻底解决，决不让群众生着气来、带着怨走，抱着希望来、带着失望走。

二是出诊：即结合全市开展的市、乡镇干部“三包为民”驻村活动和政法干警“大走访”活动，要求市、乡镇领导带队定期下访，政法干警包村，听取民意，掌握矛盾纠纷动态信息，力求前端预防、源头处理各类纠纷。在具体工作上，要求市、乡镇干部、政法干警分片包干，深入基层、深入社区、深入村组、深入群众，结交一批朋友，倾听群众所思、所想、所盼，了解社情民意，及时捕捉和解决带有苗头性的矛盾信息和信访案件，变上访为下访，变被动保稳定为主动抓稳定，主动深入基层知民情、懂民意、解民忧、聚民力，切实解决群众正当的利益诉求，妥善处置影响稳定的苗头性、倾向性问题。

三是会诊：即针对梳理出来的“急、大、难”矛盾纠纷，相关部门联合召开专题会议，逐个研究解决方案，明确责任人和解决期限，落实化解措施。市司法局每月月底召开例会，分析排查不稳定因素，对重点矛盾纠纷进行会诊、会办，对排查出的各类不稳定因素，实行动态式“台帐”管理，做到“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，坚决将各类矛盾纠纷化解在本市范围之内。

四是急诊：即对可能引发群体性事件的一些矛盾纠纷，相关领导会及时赶赴一线，靠前指挥，现场调度，分析问题产生原因，当场制定工作方案和处置预案，防止矛盾扩大和升级。对一些苗头性和突发性的不稳定事件，要求相关领导提前主动深入现场办公，特事特办，大事化小、小事化了、案结事了、妥善处置。
五是复诊：即对已解决的重大矛盾纠纷，要求相关部门组织专人跟踪督查，巩固调解成果，防止矛盾反复和激化。对难点和焦点问题、对已化解的矛盾纠纷开展“回头看”，对当事人进行回访，了解群众对矛盾处理的满意度，防止矛盾积累、激化，防止小矛盾演变成大问题，防止个性问题演变成共性问题，防止利益诉求演变成群体事件，防止局部问题演变成全局问题。