北京深万科技（http://www.3ait.net）5月3日消息，广电总局已发布机顶盒CA统一标准（DCAS），机顶盒有望实现全国通用。国家广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡接受腾讯家电采访时表示，从3月开始，已经在大的省份进行推广。国家广电总局广播科学研究院院长邹峰同时透露，这一标准主要是广电近几年全国有线电视网络整合上的实现。业内人士认为，这一标准的下发，必将触犯数字电视原有的利益链条，全国1.2亿台机顶盒通用虽仍需时日但已大势所趋，统一终端标准后，一体机取代机顶盒也将指日可待。
多个利益链条阻碍1.2亿台机顶盒通用
广电总局发布机顶盒CA统一标准在于，让机顶盒市场垂直化，继而实现机顶盒全国通用。面对三网融合的大势所趋，面对国家对广电即将结束的三年“保护期”政策，面对竞争对手电信IPTV，以及同类视频业务（互联网）等步步紧逼，广电相关主导部门近几年的重点工作在于整合全国千家有线电视运营商，建成一张像电信的全国大网，发展下一代广播电视网(NGB)。
“正是这样的背景使得机顶盒全国通用成为可能。”一位不愿意透露姓名的设备商表示，由于机顶盒终端与智能卡CA（由当地有线运营商提供）绑定，使得机顶盒不能全国通用，但这种机顶盒目前已经拥有1.2亿台，这就注定了智能卡CA需要经过一定的新旧更换过程。
最重要的是，对于智能卡CA利益集团（CA卡企业、有线运营商）而言，他们对广电总局的DCAS所秉持的态度暧昧，“智能卡CA简单的盈利模式即清晰又省心，低成本高利润，很难让他们放弃眼前利益。”上述人士表示。“一张智能卡CA的利润为30元左右，可达90%，以目前1.2亿台来计算，智能卡企业将获利36亿元。”
此外，全国大多数机顶盒企业也并不希望通用，目前机顶盒品牌达50个以上，大部分是地方品牌，当地政府对其形成一定的保护，倘若机顶盒通用，将直接影响他们的生存。
“机顶盒通用后，销售模式将从有线电视营业厅过渡到家电卖场。”上述人士同时认为，“这会死掉一批广电企业，同时成全像创维、长虹等家电企业。”
因此，虽然智能卡CA捆绑机顶盒终端所形成的封闭产业模式给中国数字电视带来极大危害，但不管是广电旧模式的客观条件所限，还是旧商业模式中参与者的利益捆绑，导致各地运营商、部分机顶盒企业并不会积极去推行广电总局下发的国家标准DCAS。
用户对机顶盒怨声载道终端企业苦不堪言
从2003年青岛模式（由有线运营商埋单向用户免费发放机顶盒）作为样板向全国实行数字电视整体平移起，用户对家中装置机顶盒的不满声音就见诸于报端。腾讯家电归纳主要在几个方面：1.不满“强制被消费”，部分有线运营商强制“模改数”掐掉用户电视讯号，损害了用户的消费选择权和公平交易权；2.数字电视机顶盒未给用户带来真正有价值和所需的服务，虽然，数字电视机顶盒可以提供100多套电视节目，并可以提供交互点播、信息资讯、游戏娱乐、电视商务等多功能服务，但用户反应，节目内容重复，质量不高，机顶盒附加功能根本用不上；3.机顶盒频频出现死机，断信号的现象；4.对于用户家中拥有二台，三台以上的电视机，还需要自行购买机顶盒和收视费，增加了用户的成本；5.机顶盒价格不透明，相比其他家用电器产品，用户认为机顶盒价格不由市场为主导，对其中的价格水分产生怀疑；6.家中装有机顶盒后，因布线复杂，体积庞大，影响了客厅整体布局的美观。
