新华网北京12月27日电 在过去的一年里,为应对外需不振对我国经济的冲击,保持经济平稳较快和长期可持续发展,我国按照“区别对待、有扶有控”的原则,积极调整经济结构。
区别对待 有扶有控
改革开放30多年,我国经济发展一直保持年均约10%的增长速度,综合国力大大提升,人民生活水平快速提高,但同时也付出了沉重的经济与环境代价,粗放的经济发展模式难以维系。通过结构调整和优化升级,提升国际竞争力,改善经济发展的质量和效益,促进经济可持续发展,已成当务之急。
在回顾2011年结构调整工作时,国家发展和改革委员会主任张平表示,发展改革委在经济工作中把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,正确处理速度和质量、效益的关系,着力提高经济发展的协调性和竞争力。
他说,我国通过加强农业基础设施建设,大力增强自主创新能力,积极促进服务业加快发展,加快构建综合交通运输体系,着力推动区域经济协调发展,有序推进结构调整。
我国还把节能减排作为转变发展方式,促进经济结构、产业结构调整的重要手段,大力发展循环经济,在节约资源能源,减少温室气体排放,生态环境保护等方面取得了新的进展。
“三农”投入超万亿
据财政部部长谢旭人本月25日透露,随着财政支农力度的不断加大,预计2011年中央财政“三农”支出将达到10408.6亿元,增长21.3%。
为促进农业发展,我国今年以来加快了小型农田水利建设,全国新增400个小农水重点县,重点小型病险水库除险加固2010年至2012年规划任务提前一年完成。
今年财政部门增加了对种粮农民的各项补贴规模,补贴品种和范围进一步扩大;落实生猪补贴政策,支持提高畜牧良种化水平;稳步提高小麦、稻谷最低收购价,实施油菜子、大豆等临时收储政策,通过多种举措努力提高农民收入水平。今年在财政专项扶贫、农村低保等保障民生政策、支持农业生产政策等七个方面,中央财政用于农村贫困地区,使贫困农民直接受益的综合扶贫投入约2272亿元。
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