今年的中央经济工作会议结束之后,2012年1月,第四次全国金融工作会议或将在京召开。
自2003年至今,在中国改革的整体图景中,金融改革是浓墨重彩的一笔。在当前国际金融危机持续发酵的形势下,如何总结国际金融危机的教训、经验,明辨中国金融体制和金融体系的问题,为下一步金融改革开放明确共识,是市场对于这一次金融工作会议的期待。
过去三次全国金融工作会议分别于1997年11月、2002年2月、2007年1月召开。第四次全国金融工作会议原本定于2010年召开,由20个部委参与筹备,15项相关重大调研课题均已完成。但由于金融国资委、金融监管协调等重大议题尚存分歧,会议召开时间推迟至今。
金融国资委二度上会
据了解,金融国资管理仍然是本次全国金融工作会议的焦点议题。“金融国资委”能否正式组建,成为本次会议的一大看点。
金融国资委的动议最早于2006年由财政部提出,但在2007年召开的第三次全国金融工作会议上未获通过。
当时设想是,建造一个管人、管事、管资产、具有行政色彩的平台,专司国有金融资本管理,将汇金公司及其旗下的中国建银投资有限责任公司都纳入其中。
据《第一财经日报》记者了解,在财政部主持的组建方案里,金融国资委将以目前财政部金融司为基础,纳入汇金公司,将银监会、央行等监管部门对金融机构的行政管理权限也统一集纳于其中;金融国资委为直属国务院的正部级机构。
知情人士还对本报记者表示,金融国资委整合的金融国资,还将包括地方金融国资体系,包括地方金融办。目前多个省市的地方金融办升格,成为地方金融国资的出资人,但地方金融办并没有一个国务院部门与之对应。如成立金融国资委,地方金融国资的垂直管理链条将得到理顺。
前述人士对记者表述,中投公司目前已经完成“内外分拆”的改革,已经为汇金公司并入金融国资委埋下了伏笔。目前,原系中投公司子公司的汇金公司,已经与中投完成了分拆。这一分拆既有利于明晰对中投公司海外投资的专属定位及下一步注资,也有利于实现汇金公司并入金融国资委的计划。
金融国资委如能顺利成立,“一行三会”的职能定位也将进一步清晰,其目前所有的人事权等都将划拨金融国资委,央行将成为彻底的宏观调控部门,“三会”则清晰定位于监管职能。
<<上一页123下一页>>