近日中共中央国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。国务院新闻办今天邀请国家扶贫办主任范小建、国家发展改革委副主任杜鹰、财政部部长助理胡静林解读纲要。
扶贫目标任务基本实现国家扶贫办主任范小建在介绍《扶贫开发纲要》的编制背景时表示，截至去年底，2001—2011年扶贫目标任务基本实现，我国成为第一个提前实现联合国千年发展目标贫困人口减半的发展中国家。
范小建介绍说，农村贫困人口从2000年底的9422万，减少到2010年底的2688万，贫困发生率从10.2%下降到2.8%。2001—2010年，国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1277元增加到3273元，年均实际增长8.1%，略高于全国农村的平均水平。
扶贫转入巩固温饱阶段范小建称，《扶贫开发纲要》有工作目标更加明确、工作方针更加科学、政策保障更加有力等6个特点。其中最突出的是做出了一个重大判断：到2010年，农村居民生存和温饱问题已经基本解决，扶贫开发从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。
扶贫投入将大幅增长胡静林答记者问时表示，2012年，中央财政用于农村扶贫开发方面的综合扶贫投入将继续保持大幅度增长。其中，财政专项扶贫资金的增幅将达到20%以上，并且按照政策的要求，把新增的部分主要用于“11+3”片区的发展。未来若干年，财政部将认真按照《纲要》要求，持续增加财政综合扶贫投入，切实保障《纲要》各项目标任务落到实处。。
