据新华社电 11月28日，广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。
据悉，该《补充规定》将《广播电视广告播出管理办法》（2010年1月1日实施）第十七条修改为“播出电视剧时，不得在每集中间以任何形式插播广告”，该规定于2012年1月1日正式实施。
广电总局新闻发言人指出，取消电视台播出电视剧时每集中间插播广告，能够有效实现播出电视剧每集剧情的完整性和观众收视的连贯性，符合广大人民群众的利益和愿望，更好地体现广播电视公益文化服务的职能。
记者获悉，为确保新政策得到切实执行，11月28日，广电总局还专门下发了《关于贯彻执行〈《广播电视广告播出管理办法》的补充规定〉的通知》，要求各级电视台立即清理并撤销2012年的电视剧插播广告时段，重新编排节目和广告。要求各级广播影视行政部门全面落实，对仍插播广告的播出机构，将按照相关法规规定，给予严肃处理。
■央视回应
央视暂无新变化
“限广令”出台，有业内人士预计，全国电视台因此损失将超200亿。昨日，记者致电多家电视台，大家均表示已经接到此“限令”。
此次“限广令”将央视囊括其中，昨日，记者向央视多位电视剧相关工作人员证实，央视各台已经接到此“限令”。对此，央视表示当然是贯彻执行，但《通知》必然会对央视广告收入有影响，而目前央视也并没有对此做出节目调整。
■网友态度
担心植入广告成灾
此“限广令”的出台一反以往网友一片口水炮轰的状况，得到了绝大多数网友的支持，据某网站的调查，93%的网友支持广告禁令。
对于广告禁令，各方意见不同，导演刘猛认为，禁播能使电视剧制作成本恢复正常。
但是对于观众来说，担心最多的就是电视台和电视剧制作方会另寻他路，在剧中植入大量的广告。有网友调侃说：“最大的灾难就是植入广告以后会多了吧，我好怕某电视剧里不断出现‘嘿，这是你的益达’、‘不，这是你的香飘飘啊’！”也有出谋划策的网友：“以后，电视剧由原来的40分钟每集切成10分钟一集，然后广告，第二集，然后广告，第三集……”
■观众杂谈
“禁播广告早该出台”
辰儿Cassiopeia-C：2012年电视剧禁播广告？！广电局终于干了件好事。
暖暖窝居：广电总局发布，明年起各电视台播放电视剧，每集中间禁播广告！真的假的？现在因为广告，都很少通过电视看剧了，网络是王道啊！
徐倩_Cynthia：#电视剧中禁插广告，如果电视台在两集电视剧之间插播很长的广告怎么办？是不是就会禁播广告了呢？
金丝线木偶：#挥泪告别广告君，终于有人管了，现在是广告插播电视剧啊，实在太欺负观众了，禁播广告早该出台了！
McDull麦豆：哇咔咔，放电视剧的时候禁播广告，然后我在那边想，电视台会不会放一集电视剧后放两小时广告……
■四个猜测
“限广令”下谁是赢家
广电总局昨日颁布的“限广令”格外引人注目，该规定引起电视观众的欢呼，但让电视广告从业者感觉“郁闷”。
有人猜测，为了弥补损失电视台也许会增加集数，缩短每集时间，以便增加每集电视剧之间的广告。也有观点认为，电视台可能会从植入广告中找回。对此，搜狐视频战略合作部高级总监于涛对本报记者评论说，植入广告肯定会增加。北京大学新闻与传播学院副院长陈刚评论说，受“限广令”冲击最大的是过于依赖电视剧的电视台，“这会逼迫电视台增加原创性节目和创新型广告，也算是推动优胜劣汰吧”。
猜猜看，“限广令”对人们的观剧体验和电视台的增收大计有怎样的影响，“电视剧插播广告”会因此变成“广告中插播电视剧”吗？
猜测一：缩短剧集时长？
电视剧插播广告被取消，电视台会从哪里找回营收呢？昨日，在微博上最流行的猜测是“拆剧”，这种猜测认为，电视台会为电视剧增加集数，把每集时间变短，以便腾出更多时间，增加剧间广告。有观众评论说：“可能又要重现每两集电视剧中间连放20分钟广告的盛况”。
对此，北京大学的陈刚评论说，“卫视黄金段电视剧限播三集，不可能再增加集数，”但“相信各个电视台肯定会有些对策”。也有业内人士认为，电视剧的技术标准不会轻易改变。
猜测二：植入广告增多？
此前热播的电视剧《男人帮》中，就有包括互联网公司360在内的众多植入广告。目前，在网络视频行业甚至出现一种说法，认为自制剧在制作阶段就能收回成本，其原因就是植入广告。
因此，也有观点认为，各卫视会从植入广告方面找回失去的营收。对此，搜狐的于涛评论说，“植入广告的增加是一定的，但是一般植入都会有一年的延后期，所以短期内对观剧是没有影响的”。
猜测三：利好视频网站？
目前，央视广告年度招标已经结束，一些卫视的广告招标也已结束，但突然出现了“限广令”这个“不可抗力”，已经签订的广告协议恐怕得改改。
这时候，没有时限的视频网站，也许会成为广告主们转战的目标战场。昨日，有多位视频网站从业者对记者说，“限广令”很可能会刺激广告主们更加关注视频广告，“但视频网站也要Hold住，不能因为广告影响了用户体验”。
猜测四：
利好观剧体验？
无论如何，“限广令”的推出仍然让观众欢欣鼓舞，毕竟，插播广告总是让观剧兴起的人们感觉很烦。
北京大学的陈刚对记者说，“限广令”保证了电视剧的完整性，能更好地满足观众的观剧体验。另外，也会加剧电视台的优胜劣汰，“我国的电视频道数量特别多，很多电视台过于依赖电视剧和相应广告，这次的新政，受冲击最大的就是这样的电视台，会刺激大家多生产原创节目，也在广告形式上进行创新”。
(本文来源：北京晨报 作者：解辰巽 张黎明)
