今年以来,吉林全省各级财政部门高度重视民生问题,不断加大改善民生工作力度,在政策制定、预算安排和资金分配上,始终把事关人民群众切身利益的问题放在突出位置,继续将新增财力的70%用于民生,努力保障民生资金需求。
全省各级财政部门认真贯彻省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好”这一主题,从六个方面保障民生资金需求。
在促进就业方面,进一步拓宽财政政策资金的扶持范围,制定完善了税费减免、小额担保贷款、职业培训、社会保险补贴等一系列创业、就业扶持政策,加大创业促就业支持力度。着重抓好扩大公益性岗位开发规模、实训基地和高校毕业生创业平台建设等重点工作。截至9月底,累计拨付就业资金16.2亿元,支持全省城镇新增就业53万人,实现农村劳动力转移就业367.9万人。
在提高社会保障水平方面,不断加大社会保险资金投入,累计拨付资金94.3亿元,确保了养老金及时足额发放,月人均标准提高13.5%。筹措拨付资金13.4亿元,支持启动实施了城镇居民社会养老保险试点,扩大了新型农村社会养老保险试点范围。同时,不断加大对低收入群体扶持力度。累计筹措拨付资金35亿元,城镇和农村低保补助水平由月人均200元和年人均1000元分别提高到221元和1144元。筹措拨付资金8.2亿元,确保了优抚对象、农村五保供养等人员抚恤和生活补助及时足额发放。
在落实强农惠农政策方面,加大财政支农投入,今年前9个月,累计拨付支农资金103.5亿元,重点支持以增产百亿斤商品粮能力建设为核心的农业综合开发、农业基础设施建设、生态环境保护、财政扶贫开发、新农村建设和农业产业化发展等。认真落实对农民的各项补贴政策,筹措拨付资金92.6亿元,用于粮食直补、农资综合直补、良种、农机具购置、增产技术、农业保险补贴等,并及时足额拨付到位。支持扩大农村消费市场,筹措拨付资金4.1亿元,用于支持开展“家电下乡”和一汽自主品牌产品补贴。
在促进教育文化等社会事业发展方面,拨付资金60亿元,用于支持教育事业发展,落实城乡义务教育免学杂费、中职教育家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费,以及完善家庭经济困难学生资助政策体系,提高农村中小学、少数民族学校、特殊教育学校公用经费和本科高校基本运行生均经费标准,启动实施化解省直属高校债务,支持中小学校舍安全工程、义务教育均衡发展等项目。拨付资金9.2亿元,用于支持公益文化事业发展。
在推进医疗卫生体制改革方面,推进医疗保障扩面提标,拨付资金32.7亿元,支持城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,财政补助标准由人均120元提高到200元,支持785万城镇居民参保、1302万农民参合。拓展和深化基本公共卫生服务,拨付资金8.9亿元,将基本公共卫生服务经费标准由人均15元提高到25元,支持各地建立基本公共卫生服务经费保障机制,实施重大公共卫生服务项目。
在支持保障性住房建设方面,进一步加大保障性住房、暖房子工程投入,不断改善群众居住生活条件。筹措拨付资金108.7亿元,大力支持城市、林业、国有工矿、煤矿棚户区和农村泥草房改造,城市廉租住房建设、公共租赁住房、国有垦区危房改造“八路安居”工程等保障性住房和“暖房子”工程建设。