满载黏土的拖拉机驶入村子
对河北赞皇在基本农田上违章开办黏土砖厂再调查
2011年10月21日,本报刊发了《河北赞皇在基本农田上违建黏土砖厂》一文,引发舆论哗然。
为了保护耕地,节约能源,缓解生态环境压力,完善建筑功能,国务院自1992年批转原国家建材局等部门《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》之后,相继出台了一系列“禁实”(禁止使用实心黏土砖)规章、文件、通知。
根据国家相关文件规定,有下列情形之一的砖厂应一律取缔:占用基本农田和一般农田的,周边区域无自采土源的,建在基本农田保护区、风景名胜区、自然保护区内和周边5公里以内的,建在国道、省道和高速公路两侧5公里以内的,污染、破坏环境的。
按规定,生产黏土实心砖须持有省级建筑材料工业主管部门核发的墙体材料生产资质证、土地管理部门核发的土地使用证和工商行政管理部门核发的营业执照。
那么,河北省赞皇县的3家黏土砖厂为何能在基本农田上生产经营几十年?这3家砖厂是否有墙体材料生产资质证和土地使用证?赞皇县国土资源局对这3家砖厂采取了哪些有效措施?《中华建筑报》记者再赴当地进行了走访。
报道中涉及到的基本农田保护区示意图不见了
基本农田保护区示意牌不见了
10月31日13时,记者在赶往赞皇县葛沟村的路上,发现与上篇报道中曝光的情况一样,仍然有多辆满载黏土砖的拖拉机相继驶出村子,同时有几辆满载黏土的拖拉机驶入村子。
在一家砖厂内,工人们正在往拖拉机上装载成品黏土砖,准备运出厂。
司机告诉记者,砖厂一般在平时就把砖坯做好,到冬天就只管烧了。
记者在砖厂走访时发现,上篇报道中提到的葛沟村基本农田保护区示意牌不见了。那张由河北省国土资源厅和赞皇县国土资源局于今年6月20日立在砖厂旁边的葛沟村基本农田示意牌上标着葛沟村基本农田“四至”范围和“五不准”原则。那块示意牌显示,上篇报道中提到的3家砖厂都在葛沟村基本农田“四至”范围内。
砖厂仍在生产
只是口头责令停工
当天14时,赞皇县国土资源局办公室的一位女士告诉记者,“局领导都去石家庄开会了”。记者与赞皇县国土资源局办公室主任通了电话后得知,采访须先到赞皇县委宣传部报到,然后由宣传部的人陪着才能采访。
记者得到赞皇县委宣传部新闻科范绪国科长的协助和支持。在赞皇县国土资源局,范绪国科长与国土资源局执法监察局王局长通了电话后告诉记者,国土资源局已经责令这几家砖厂停工了。至于是否有书面停工通知,范绪国科长表示:“国土资源局只是在口头上责令他们停工,其实在基层执法不是很规范。”记者要求见赞皇县国土资源局领导,范绪国科长说几位局长都在下乡。
当天16时30分左右,范绪国科长说国土资源局领导一直没回来,他自己还有其他事情须回去。在此期间,范绪国科长时而进来,时而出去。记者发现,几位副局长都在办公室,报道中提到的3家砖厂的老板都在国土资源局门外。
当天17时,赞皇县张楞乡国土资源所郭所长出面,告诉记者,这3家砖厂都没有办理合法手续,属于违法生产。赞皇县国土资源局已经向县政府递交了停电请示,但记者没能见到书面停电请示。
“这些砖厂比国土资源局成立的时间还要早,属于历史遗留问题。这里面有很多因素,一下将其关闭怕带来不稳定因素。”针对记者“国土资源局采取了哪些有效措施”的提问,郭所长如此解释。
在赞皇县国土资源局办公室的墙上,挂着41块写有“实绩突出单位”“优秀单位”“先进单位”等字样的铜牌,其获得的荣誉值得一提。
关键词: 河北赞皇黑砖厂 黏土砖厂 基本农田