新华网广州11月19日电(记者 付航)2011年中国土地学会学术年会19日在广东佛山召开。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在会上表示,要不断深化土地制度改革、实行最严格的耕地保护和节约用地制度,促进城乡统筹发展。
本次学术年会以“城乡统筹发展与深化土地制度改革”为主题。王世元认为,深化土地制度改革、促进城乡统筹发展,是中国工业化、城镇化和农业现代化同步推进中亟待破解的重大课题,是破除城乡二元结构、转变土地利用方式的必由之路,也是落实以人为本、改善民生、促进社会和谐稳定的根本要求。
近年来,在现有经济制度框架下,国家采取土地利用规划调控、土地利用年度计划管控、土地整治重大项目实施、城乡建设用地增减挂钩试点、征地制度改革试点、集体建设用地流转试点等多项措施,各地积极探索土地管理制度改革,为发挥土地制度促进城乡统筹发展积累了有益的经验。
王世元表示,深化土地管理制度改革,促进城乡统筹发展还面临着一系列亟待解决的问题,需要进一步完善制度、深化改革:一是统筹城乡规划,促进城乡用地结构和布局优化;二是要严格保护耕地、节约用地,进一步夯实农业发展的物质基础;三是要积极稳妥地推进农村土地使用制度改革,指导农村集体土地使用权规范流转;四是要深化推进征地制度改革,切实维护农民的土地合法权益。
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