周晶璐正在菲律宾访问的美国国务卿希拉里·克林顿昨天以极具象征性的行动——登上这艘美国卖给菲律宾的退役军舰——表示，美国将通过派驻军舰、升级军事装备等手段来加强菲律宾的海军力量，以保护该国领海以及菲声称的在南海拥有所谓主权的部分海域。
希拉里还敦促南海争端各国不应采用胁迫手段增强主权要求。在区域首脑峰会召开前夕，她此番表态被认为暗指中国。
分析认为，希拉里的菲律宾之行将凸现美国奥巴马政府为重申并扩大美菲同盟关系进行的更广泛的持续努力，但也会增加与菲律宾有南海问题争端的中国的矛盾。
中国外交部发言人刘为民昨日在例行记者会上表示，中国在南海问题上的立场是明确和一贯的，主张由当事国通过友好协商和直接谈判解决争议。中国同有关国家一直就南海问题保持磋商。外部势力的介入，不仅无助于问题的解决，还会使问题更加复杂，不利于本地区的和平、稳定与发展。
中国反对东亚峰会谈南海菲律宾眼下正竭力谋求在多边框架及国际论坛上讨论南海争端，并已高调宣布将在本周五开始召开的一系列东亚领导人会议上提交南海提案。作为菲律宾的重要盟国和在南海存在通航利益的美国的介入，无疑令菲律宾人底气大增。
昨天，希拉里登上了停泊在马尼拉港的退役美国海军导弹驱逐舰“菲茨杰拉德”号，参加了在那里举行的《美菲共同防御条约》签署60周年纪念仪式并发表讲话，这艘军舰由菲律宾购买。希拉里没有明确提及中国，她就南海问题表示，华盛顿目前坚持不表态支持任何一方的政策，但美国会帮助菲律宾保卫自己的海上边界。但是，希拉里使用了“西菲律宾海”这一菲律宾单方发明的说法来指代南海。
“美国不站在任何一种领土主张的一边，因为任何有所主张的国家都有权利去坚持主张。”希拉里说，“但它们没有权利使用恫吓或胁迫的方式，应该遵守国际法、有关法律规定和《联合国海洋法公约》。”该公约规定了各国可以如何利用海洋及海洋资源。
陪同希拉里出席活动的菲律宾外长罗萨里奥随后称，希拉里的此次访问以及发表的讲话传递了一个强烈的信号，“证实了菲美联盟的活力，特别是在菲律宾面临领土争端的挑战时。”
希拉里称，美国希望在本周末巴厘岛召开的区域峰会上，推动中国、菲律宾等相关国家“坦率地”讨论南海纠纷。白宫副国家安全顾问罗兹昨天也说，海上安全是美国在峰会上将主要关注的三大问题之一，另外两个问题是核不扩散和减灾救灾。他说，“南海问题肯定会提到议程上来；尽管我们认为东亚峰会并不是解决领土争端的平台，却为各国领导人重申核心原则提供了一个机会，比如航运自由、不受阻碍的商贸、和平解决争端。”
不过，中国并不认为东亚峰会是谈南海问题的“合适场合”。外交部发言人刘为民昨天表示，关于即将举行的东亚领导人系列会议，中国代表团是为了团结合作而来。“我们将带去很多建议，希望与会各方进行深入讨论。”他明确地说：“南海问题并不在会议议程当中，中方认为也不应该成为会议的议题，将有争议的问题引入会议，只会影响合作主题和互信气氛，破坏本地区来之不易、极具活力的良好发展局面，这是有害无益的。外部势力的介入，不仅无助于问题的解决，还会使问题复杂化。”
希拉里曾在去年的东盟外长会议上声称南海问题事关美国国家利益，并有意介入，引发中国的强烈反感和不满。
自称是菲拳王粉丝在菲律宾访问期间，希拉里做出了从军事到经济合作等一系列方面的援助承诺。
昨日稍早时，希拉里与菲律宾总统阿基诺三世进行了会谈。两人共同出席了旨在加强美国与新兴经济体伙伴关系的“经济增长伙伴合作关系”实施阶段的签字仪式。“我们必须确保盟国关系依然牢固，确保维护菲律宾人民和美国人民以及我们整个亚太地区邻国利益的能力。”她说，美菲同盟关系在共同面对21世纪挑战时，必须登上一个新的台阶。希拉里还承诺要帮助菲律宾更新已经陈旧的海上军事设备，这些军事设施大都是二战时期采购的。为了拉近与菲律宾的距离，希拉里还称自己是菲律宾拳王Manny Pacquiao的资深粉丝。美国邀请阿基诺三世明年访美。
不过一些菲律宾民众昨天举行针对希拉里访问的抗议行动，高呼美国是利用菲律宾达到自己在亚洲扩张的目的。
昨天晚些时候，希拉里已离开菲律宾启程前往美国在东南亚的另一个重要盟国泰国，以强调牢固的美泰同盟关系和美国支持泰国在遭受严重洪灾后恢复生计的努力。希拉里将会见包括泰国总理英拉在内的多名泰政府高级官员，并在东亚峰会举行前与泰方讨论共同关心的问题和地区问题。华盛顿一直对政局不稳的泰国表现出了诸多关注，因为这是美国不得不面对的亚洲政策中的新挑战。
