本报记者 肖琦 实习记者 方影 北京报道
这场始于欧元区边缘国家的债务危机的破坏威力似乎有增无减，欧洲政坛上周进入了多事之秋。先是希腊总理帕潘德里欧辞职，希腊组建新联合政府，接着欧元区第三大经济体意大利也难逃政治更迭，总理贝卢斯科尼面临下台，并预期将于明年2月初提前举行大选。
据悉，意大利的债务总额已经占到国内生产总值(GDP)的120%，大于希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰四国的债务总和。近期，意大利国债收益率持续攀高，其十年期国债收益率轻松突破7%，达欧元问世以来的最高水平。业内分析人士指出，7%的国债收益率是希腊、爱尔兰等国接受外援的警戒线，这意味着意大利融资成本或将难以为继，市场担忧意大利将成为下一个需要申请国际援助的国家。
国际金融协会(IIF)主席查尔斯·达拉拉在接受《华夏理财》记者采访时指出，意大利作为欧元区核心国家之一，步希腊后尘的可能性极小，意大利政府正在进行重组并为应对债务危机做出努力。
国际货币基金组织(微博)(IMF)总裁拉加德11月9日在北京参加“国际金融论坛”时向记者表示，欧元区需要制度体系改革，做到货币体系和财政体系的统一。
希腊组建新联合政府
希腊总理帕潘德里欧于当地时间9日晚上正式宣布辞职，但希腊方面并未就新总理任命达成一致。这加剧了欧元的动荡，欧元再度下跌。市场一致认为前欧洲央行副行长帕帕季莫斯将成为希腊过渡政府的新总理，帕帕季莫斯将领导新政府解决希腊面临的困境，弥补之前政府的缺失。
虽然帕帕季莫斯一直被视为总理候选人中的领跑者，但在执政党与反对党新民主党的谈判中，他为当选总理设定了种种附加条件，两党谈判陷入停滞。对于新内阁的名单，帕帕季莫斯力求寻找重量级政治人物，以此支持自己将能够做出艰难的决定，并避免党派领导人在推动希腊改革方面的干扰。据报道，帕帕季莫斯认为自己要将两党内的部分人选带入内阁，然而希腊的反对党一直不愿在内阁成员中放置自己的成员，因为他们不想被看做是支持新的紧缩措施的人。
曾经作为哈佛大学经济学家教授的前欧洲央行副行长帕帕季莫斯在治理经济方面可能拥有丰富的经验。目前市场预料希腊将成为“技术官僚”政府，也就是所谓的“专家治国”。
环球外汇网主编徐华生认为，帕帕季莫斯之前担任过欧洲央行副行长和希腊财长，是典型的技术性官员。在帕潘德里欧这种典型的政治官僚下台后，帕帕季莫斯可能不折不扣地去执行规定，但缺乏政治家的手腕，其强硬的执行能力可能导致其政治生命的短暂，在有限的政治生命中，想挽救希腊的可能性不大。
“面对希腊目前的经济及债务状况，新一届政府没有太多的选项，无论哪一届政府其面临的紧要任务都是如何获得下一笔援助贷款解燃眉之急。”农业银行(2.65,0.02,0.76%)操盘手张志刚认为。
“政坛不倒翁”倒了
在希腊忙于组建新内阁联合政府的同时，意大利政坛也受到债务危机拖累。11月8日， 有着“政坛不倒翁”之称的意大利总理贝卢斯科尼宣布，他将在议会通过稳定国内财政状况的法案后辞去总理一职，并对媒体称，他不会参与下次大选。
意大利反对党发言人表示，希望11月14日前通过预算改革，贝卢斯科尼也表示为重获信心，需马上承诺整顿公共财政。这表明贝卢斯科尼离离任日期不远矣。
即使意大利总理贝卢斯科尼承诺下台，为意大利新领导人的改革铺平道路，但市场对意大利应对欧债危机的能力依然持怀疑态度，意大利国债收益率日内大幅上扬，10年期国债收益率突破7.0%，即希腊、爱尔兰和葡萄牙此前请求外部救助时国债收益率所达到的水平。业内人士表示，突破7%意味着政府融资成本已变得不可持续。意大利2年期、10年期国债收益率曲线出现了欧元问世以来首次倒挂。意大利当之无愧地成为欧洲债务危机的新焦点。
作为欧元区第三大经济体，虽然意大利债务总额达1.9万亿欧元，占到GDP120%，且市场对意大利债务前景愈发悲观，但多数经济学家认为意大利还没有到需要救助的地步。意大利约翰·卡波特大学教授弗朗哥指出，意大利还没有到不可回旋的地步，有报告认为意大利可以承受8%的国债收益率。
央行货币政策委员会委员李稻葵(微博)认为“意大利太大而不能倒”，并且意大利经济基本面比希腊好，不会重蹈希腊覆辙。
面对趋于恶化的意大利债务危机，也有不少业内人士表达了担忧。德国政府发言人塞伯特表示，正在密切关注意大利情势的发展，意大利存在债务问题，现在是意大利决定欧债问题走向的时刻，且意大利需要采取措施提高竞争力。德国对金融市场的进展忧虑重重。巴克莱资本在最新公布的报告中指出，意大利“从数学上来看已经越过不归点”，虽然改革措施是必要的，但其本身不足以防范危机。
马上评论
希腊政府的真正悲剧
英国著名作家、《黑暗的市场》一书作者：Misha Glenny
反复无常、不可靠是帕潘德里欧在任最后一周不可磨灭的标志。在提出批评之前，我们应该清楚地看到其反对者的动机。帕潘德里欧在任期间，一方面为获得欧盟的救助方案一再实施财政紧缩、削减福利，另一方面也引来了国内民众的不满和大罢工，反对的声音不断，这是导致其下台的直接原因。帕潘德里欧在应对国内外政治斗争的同时，一直在致力于解决最棘手的导致希腊悲剧的根本原因——犯罪和腐败。
新的希腊政府在努力使欧洲国家看到其削减庞大的公共部门和紧缩开支的决心的同时，也必须决定如何去面对希腊国内稳定的真正威胁：控制希腊大部分商业的寡头企业、金融部门、媒体和政客。
自从帕潘德里欧上台以来，一直在打压习惯性逃税漏税者。帕潘德里欧卸任前在国会的演讲中指出对希腊银行可疑行为的担忧。我们希望由三驾马车派出的黑石审计能够发现希腊金融系统的真正内幕。
如果说希腊和意大利面临的危机能给我们以启示的话，那就是欧盟容忍了太多的腐败、犯罪和治理监管不当，这不仅发生在正在寻求救援的东欧国家，在一些核心成员国也有发生。当我们欧洲国家在向世界宣讲欧洲政治透明性、良好的治理和竞争的重要性时，同时也被一些贪婪的腐败和垄断蒙蔽了双眼。
欧洲面临的灾难要解决，这些腐败模式的打破是必须的。否则希腊和意大利将永远深陷这种纵容腐败的机构制度僵局中。
对于希腊来说，帕潘德里欧辞职之后的最大问题是，这个国家将竭尽其政治天赋和远见卓识来推行从头到尾的改革，调整腐败的国家机构，阻止希腊经济持续下滑。同时这也是这个国家的国际债权人要思考的问题。
帕潘德里欧的下台虽然在一定程度上缓解了国内民众以及反对党的不满，但新政府仍然面临诸多难题，希腊前途布满荆棘，实施财政紧缩以及推行机构改革仍是必选。(方影 编译)
